证人证言是一种适用最广泛的诉讼证据，也是核实和鉴别查明其它证据并使之更加确切的有效手段。立 法的一项基本原则是直接言辞原则，它要求法官必须在法庭上直接获取口证或言词辩论方式呈现的事实和证据作为判决的依据。司法具有亲历性，只有严格依据言辞 原则，才有利于案件真相的发现，追求司法公正，应遵循这一原则，有鉴于此证人出庭作证是十分必要的。然而据有关数据统计证人亲自出庭作证的情况不容乐观， 仅有５％证人出庭给刑事诉讼的公证性蒙上了一层阴影。

        证人不出庭容易造成侦查材料在庭审中大量用，法官不能不更加依赖于庭下阅卷，从而形成一种新的“庭审走过场”。随着法制的进程，这一现状已经到了非 改不可的地步了，而要达到这一目的，主要不能靠强制，而要通过证人权利和激励来实现，纵观国外立法，两大法系尤其是英美法系中的许多国家在证人作证制度上 的设计都充分体现了权利和义务相一致的基本法制理念，即证人在诉讼中履行作证义务的同时，当然也享有相应的权利。美国和德国的关于证人出庭作证 的规定是权利和义务的统一，大大保证了证人能及时出庭作证，提高了司法公正与效率。而我国的《刑事诉讼法》中关于证人权利和义务的规定，即不全面也不具 体，从而导致司法实践中证人出庭作证难的尴尬局面，因此有必要借鉴两大法系的有益立法经验以完善我国刑事诉讼和刑事证据立法。

        我国证人出庭率低归纳起来原因有以下几个方面：（1）顾虑安全因素（2）考虑损失（3）没有法定责任（4）缺乏激励机制。此外，我国虽 然规定证人有义务作证的义务却并没有规定有必须出庭的义务，更没有不出庭作证的责任规定，反观法治比较完善的国家和地区，在证人拒绝作证上都规定有明确的 惩罚措施。比如物质罚款，秩序，甚至以藐视法庭罪判处监禁等等。我认为我国刑事证据立法时应对证人权利及其保障机制设制上采取以下几点意见：（1）、 提高证人在刑事诉讼中的地位赋于其实体上的和程序上的权利（2）、设立有关证人及其近亲属的保护措施或制度，即：1、设立保险制度2、建立无偿诉讼制度 3、建立人身安全保护制度4、设立隐名作证制度5、在证人财产权利保护方面建立证人作证补偿制度6、建全证人拒绝作证的制裁制度
 

      证人证言是一种适用最广泛的诉讼证据，也是核实和鉴别查明其它证据并使之更加确切的有效手段。现代立法的一项基本原则是直接言辞原则，它要求法官必须在法 庭上直接获取口证或言词辩论方式呈现的事实和证据作为判决的依据。司法具有亲历性，只有严格依据言辞原则，才有利于案件真相的发现，追求司法公正，应遵循 这一原则，有鉴于此①证人出庭作证是十分必要的。质证俗称对质，是指辩护双方通过庭上听取审阅核对辩认等， 对提交到法庭的材料的真实性，关联性及合法性作出判断，无异议的予以认可，有异议的当面提出质疑，其中言辞应该是质证的主要方式，质证必须通过证人出庭才 能得以实现，证人出庭作证是保护当事人充分行使诉权的需要。②我国《刑事诉讼法》规定证据应当庭出示，并由控辩双方质证，没有质证的证据不得作为人民法院 定案的依据。否则势必办案质量，侵害合法权益和诉讼权利，强调证人出庭能为当事人充分质证提供有效的法定场所和条件，使当事人质证权利得到充分的行使。证人不出庭作证，势必影响辩护权的行使，辩方没有机会接触证人没有机会当面询问，无法对其质证，实质上剥夺了被告人有效参与法庭裁判的过程。

证人出庭是保证证言真实性的需要，证人由于各种外界因素的影响，就其不解的案件情况所提供的证言，有可能不真实或不完全真实，有时甚至是错误的或纯属伪证，在开庭审理过程中，如果采取直接言词的作证方式则能有效地避免这种情况，提高证人证言的客观真实性，此外，③从心的角度， 证人不出庭而仅提供书面证言，则可能是轻率地不负责任地提供情况，如果证人出庭直接面对法官和控辩双方，容易唤醒其道德责任感和法律的良知，从而作出忠于 事实和法律的陈述，减少虚假证词和伪证现象的发生，而且证人出庭对持有饶幸心理的被告人也会产生较大的心理压力，使其不敢歪曲事实。

证人出庭是法官正确认证的需要，法官单单依靠传来证言较难分辩其真伪，只有在证人出庭作证的情况下法官才能在充分听取控辩双方对证人的质询后，对证人的言辞形成较为全面的看法，进而对证言的证明力作出的判断。

④然而据有关数据统计证人亲自出庭作证的情况不容乐观，仅有５％证人出庭给刑事诉讼的公证性蒙上了一层阴影。公正且正确的裁判有赖于案件事实真相的 发现，证人仅提供书面证言而不出庭接受法官以及控辩双方的询问，不利于查明案件事实，书面证言是单方面收集的，容易有偏向性，甚至是伪造。证人不出庭容易 造成侦查材料在庭审中大量用，法官不能不更加依赖于庭下阅卷，从而形成一种新的“庭审走过场”。

随着法制的进程，这一现状已经到了非改不可的地步了，而要达到这一目的，主要不能靠强制，而要通过证人权利和激励来实现，纵观国外立法，两大法系尤 其是英美法系中的许多国家在证人作证制度上的设计都充分体现了权利和义务相一致的基本法制理念，即证人在诉讼中履行作证义务的同时，当然也享有相应的权 利，甚至包括一些特权如《美国联邦刑事诉讼规则》规定，证人必须“在公开法庭以言辞方式作证”这是美国刑事诉讼的一项基本原则，也是证人履行义务的强制性 规范与强制证人到庭的义务相对应。⑤《美国联邦证据规则》和《刑事诉讼规则》规定证人享有以下四个方面的权利：

（１）证人享有不受强迫自证其罪的特权

即当证人回答了某个就会自陷于罪时证人即对该问题有拒绝回答权。美国还将这一特权上升到宪法权利的高度予以规定，在《美利坚合众国宪法》第５条修正案中。

（２）法庭应保护证人免受折磨或不当的非难

（３）评击证人的品格时只能涉及证言的可信与不可信方面的问题，而且规定对证人的诚信，以曾被定罪作为证据进行评击时，如果自定罪之日起已愈１０年或该证人已从固定罪所受的限制中解脱出来，如已被赦免、撤销或发现无罪时，则不论时间长短，都不能采纳。