一、概念及作用
    处罚裁决书是公安机关对违反治安管理行为人依法治安管理处罚。
    两人以上共同违反治安管理的，对共同违反治安管理人均应一人制作一份《审批表》和《裁决书》，并写清各自所起的作用、所处的地位和应承担的责任。
二、审批表和裁决书的不同之处
    首先，制作阶段和作用不同，《审批表》是公安机关在案件查结后，未裁决前制作的，《裁决书》则是在《审批表》制作完毕以后填写的。《审批表》仅是《裁决书》的制作依据，《裁决书》才是治安管理处罚的标志。
    首先，《审批表》中的简要案情栏记述案件事实要求全面、清楚、具体，包括案件发生的时间、地点、人物、原因、情节、动机、目的、手段和后果，以及证据情况，《裁决书》中的简要案情部分只要求着重于违反治安管理行为发生的简单经过、情节和后果，不要求写明证据情况，文字要求特别精练、明确。
    首先，《审批表》中应注明对违反治安管理行为应适用的行政处罚和违反治安管理行为人应承担的民事责任，而《裁决书》中则不能填写。