常德市人民政府关于印发《常德市江北城市规划区公寓楼安置管理办法(试行)》的通知

　　武陵区、鼎城区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区管委会，市直有关单位：

　　《常德市江北城市规划区公寓楼安置管理办法(试行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年七月二十五日

　　常德市江北城市规划区公寓楼安置管理办法(试行)

　　第一章 总 则?

　　第一条　为加强常德市江北城市规划区公寓楼安置管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 市江北城市规划区实施公寓楼安置的范围?

　　东至马家 河，南至沅江及丹洲防洪隔堤，西至《常德市金丹路以西片区控制性详细规划》控制范围，北至柳叶湖、沾天湖、花山河南岸所围合的区域。

　　市江北城市规划区上述区域外的村(社区)、组，成建制、成街区被征用和转用的区域。

　　实施公寓楼安置的范围内，禁止村(居)民新建、改建、扩建一户一宅基地式住房。

　　第三条 市政府成立公寓楼安置工作领导小组，分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，市发改委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市建设局、市城管执法局、市房管局、市物价局、市监察局、市劳动和社会保障局、市环境保护局和武陵区人民政府、鼎城区人民政府、德山开发区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会为领导小组成员单位。领导小组负责公寓楼安置管理政策制定、规划布局、资金调度等方面的组织、指导、协调、监督工作。市领导小组下设办公室(简称市公寓楼安置办)，负责日常工作。?

　　按照属地管理原则，公寓楼安置小区(项目)所在区人民政府(管委会)，相应成立公寓楼安置工作领导机构，具体负责本行政区域内公寓楼安置管理工作，协调处理公寓楼建设过程中的相关问题，全程参与公寓楼建设质量监管，并做好政策宣传、安置对象统计申报、选房入住和维护稳定等工作。

　　第四条 公寓楼安置小区(项目)所在的乡镇(街道)、村(社区)，负责优化环境、维护稳定、选房入住，以及小区物业管理向社会化过渡前的管理等工作。?

　　第五条 建设开发业主负责公寓楼安置小区(项目)的建设和公寓楼整体移交前的管理等工作，提供公寓楼竣工报告、住房质量保证书、使用说明书，并为入住户代办房屋所有权证、国有土地使用证。?

　　第六条 供水、排水、供电、管道燃气、电信、有线电视等相关单位要根据公寓楼安置小区(项目)总体规划和建设要求，及时提供配套服务。??

　　第二章 公寓楼安置资格确认与安置实施

　　第七条 安置对象?

　　(一)公寓楼安置区域内被征地拆迁，符合安置资格的村(居)民;

　　(二)公寓楼安置区域内尚未列入征地拆迁范围，但符合分户安置资格且申请入住公寓楼的村(居)民(简称非拆迁对象分支户);

　　(三)公寓楼安置区域内尚未列入征地拆迁范围，但住宅经房管部门鉴定为D级危房，且申请提前入住公寓楼的村(居)民(简称非拆迁对象危房户)。

　　第八条 安置资格?

　　(一)符合下列条件的，享受原拆户安置资格(符合分户条件的可享受分户资格)：

　　1、房屋在征地拆迁范围之内;

　　2、拟征地公告发布之前，户口在被征地集体经济组织;

　　3、房屋现状为“一户一宅基地”;

　　4、依法承包(指依法取得土地承包经营权证，不含经营权人之间的转租、转包)被征地集体经济组织的田土(含水面、山林地)，并履行了相应义务。

　　(二)符合本条第(一)项1至3目条件，但未依法承包被征地集体经济组织田土(含水面、山林地)的迁入户，只享受1个原拆户安置资格。

　　(三)符合原拆户安置资格的无子女或独生子女家庭，享受1个原拆户安置资格。

　　(四)符合原拆户安置资格的多子女家庭，按以下原则予以安置：

　　1、有2个子女的家庭，子女均未达到法定婚龄的，享受1个原拆户安置资格;有1个或2个达到法定婚龄的，享受1个原拆户安置资格和1个分支户安置资格。

　　2、有3个以上(含3个)子女的家庭，子女均未达到法定婚龄的，享受1个原拆户安置资格;有1个或2个达到法定婚龄的，享受1个原拆户安置资格和1个分支户安置资格;此外每多1个达到法定婚龄的，增加1个分支户安置资格。子女中有2个或2个以上已婚(不含离异无子女、丧偶无子女)的，减少1个分支户安置资格，增加1个原拆户安置资格。

　　(五)符合原拆户安置资格的四代同堂家庭，可购买3套安置房，但总面积不得超过300平方米。

　　(六)非拆迁对象分支户享受1个分支户安置资格。

　　(七)非拆迁对象危房户原房屋拆除后，可享受1个原拆户安置资格。

　　(八)在征地拆迁范围内，拟征地公告发布之前，房屋有买卖或其他转让行为的，按以下原则予以安置：?

　　1、本集体经济组织中的成员买卖双方实行整栋房屋转让，达到法定婚龄的买方，享受原拆户安置资格，卖方不予安置。买卖双方实行部分房屋转让，达到法定婚龄的买方(仅限1户)和卖方，均只享受1个分支户安置资格。

　　2、卖方系本集体经济组织成员，买方(含向本集体经济组织购地自建房)为非农业户，达到法定婚龄且再无其他住房的，其房屋按征地房屋拆迁标准补偿，可按建设成本优惠价购买一套不超过150平方米的公寓楼安置房。卖方实行整栋房屋转让的，不予安置;实行部分房屋转让的，享受1个分支户安置资格。

　　(九)在征地拆迁范围内，拟征地公告发布之前，户口不在被征地集体经济组织，而持有国有土地使用证的被拆迁户，其房屋按征地房屋拆迁补偿的，可按建设成本优惠价购买一套不超过150平方米的公寓楼安置房。

　　第九条 符合安置条件的对象，只享受一次公寓楼安置资格。

　　第十条 公寓楼安置资格按下列程序确认?

　　(一)符合安置资格的安置对象，由本人填写《公寓楼安置资格申请审批表》，由乡镇(街道)、村(社区)签署意见。拆迁对象由征地拆迁机构向国土资源部门申报，非拆迁对象分支户和非拆迁对象危房户由本人向国土资源部门申报。