住房问题是重要的民生问题，实施“住有所居”民生行动计划是贵阳市建设生态文明城市的重要内 容。制定和实施住房建设规划与住房建设年度计划，是国务院做出的重要部署，是改善人民群众生活，提高住房保障水平的重点工作，是落实科学发展观、引导建立 符合国情的住房建设和消费模式的重要措施，是完善住房供应政策和调整住房供应结构、推进住房保障体系建设的重要手段。贵阳市委、市政府始终把改善人民群众 居住条件、解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，通过市委、市政府和市各有 关部门的努力，贵阳市住房建设规划工作已经取得了阶段性成效。

为深入贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发 [2007]24号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《中共贵阳市委关于 建设生态文明城市的决定》（筑党发〔2008〕1号）、《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》（筑党发〔2007〕25 号）等文件精神，贵阳市规划管理局在总结2008年度住房建设计划制定和公布工作经验的基础上，组织制定了贵阳市2009年度城市住房建设计划，现公示如 下。

第一条  本计划的适用范围：

本计划的适用范围覆盖贵阳市城区范围，包括云岩、南明、小河、乌当、白云、花溪六个区及金阳新区、国家高新技术产业开发区。

第二条　本计划的主要内容和工作重点：

根据贵阳市住宅需求情况，落实2009年度逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确 定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模，把普通住房供应作为主要内容，突出强调以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难。明确 新建住房套型结构比例，明确廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房及其他中低价位、中小套型普通商品住房等的建设目标、建设项目、住房结构比例、土地 供应保障措施等。

第三条　2009年度住房建设的指导思想和基本原则：

1、以国家关于调整住房供应结构、稳定住房价格、切实解决城市低收入家庭住房困难以及促进房地产市场健康发展的相关政策文件为依据，深入贯彻科学发展观，落实全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设生态文明城市的目标要求。

2、立足人多地少的基本国情和市情，根据贵阳市社会经济发展水平、资源和环境承载能力，重点发展面向广大中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房和各类保障性住房；采取多种渠道和方式，妥善解决进城务工人员的居住问题。

3、与国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划相衔接。

第四条　2009年度住房建设的总体目标：

1、大力推进 “康居工程”实施，按照建设人民安居乐业、和谐幸福的宜居城市目标，进一步加快城市住房建设，完善以市场为主导、多层次、多渠道、多形式的住房供应体系， 加强市场引导和调控，落实宏观调控政策，调整住房供应结构，有效控制房价涨幅，引导建立符合国情、市情的住房建设和消费模式，逐步改善人民群众居住条件， 提高住房保障水平，推进住房保障体系建设。

2、大力推进“住有所居”民生行动计划实施，以城市低收入家庭为对象，在2008年的基础 上，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争2009年内，使大部分低收入家庭住房条件得到明 显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。2009年对城区约2万余户人均住房面积低于12平方米的低收入住房困难家庭实施住房保 障，新增保障比例达到城区低收入住房困难家庭的24%。

3、2009年贵阳市城镇人均住房建筑面积力争达到28平方米，城区居民人均住房建筑面积力 争达到27平方米，住房成套率达到95％以上，城市低收入家庭住房保障覆盖面达到89%，新建住宅区综合配套率和物业管理覆盖率达到100%，全面推进危 旧房区域、“城中村”的整治改造试点。

第五条  2009年度住房建设供应体系：

继续优化住房供应结构，逐步形成以普通商品房为住房供应主体、中低价位中小套型普通商品住房 主要满足城市中等收入家庭住房需求、两限普通商品住房主要满足城市中低收入家庭住房需求、经济适用房和公共租赁用房满足城市低收入家庭住房需求、廉租住房 满足城市最低收入家庭基本住房需求的住房供应体系。

第六条  2009年度住房建设总体规模：

2009年度贵阳市城区预计开工建设各类住房共4.5万套，建筑面积共420万平方米。其中 套型建筑面积90平方米以下的中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）3.6万套，建筑面积共295万平方米，占商品住房建设总量的70%。计 划建设经济适用住房总量约88.07万平方米、1.47万套，占2009年度城区住房建设总量的21%。计划建设廉租住房约5万平方米、1000套。

第七条  2009年度住房建设区域分布：

重点加强中心区城郊结合部区域改造，加快城区各重点发展片区住房建设，进一步优化完善城市布局结构形态和人口分布，促进各片区均衡发展。