行政诉讼法律文书 北京市第一中级人民法院 行政判决书

　　上诉人(原审原告)陈淑英，女，55岁，汉族，北京象牙雕刻厂退休工人，住北京市朝阳区广和路2号楼4门8号。

　　上诉人(原审原告)陈潇，女，49岁，汉族，广东省广州市环境保护局环境检测中心站干部，住广州市盘福路双井街20-1号201室。

　　上诉人(原审原告兼上诉人陈潇的委托代理人)陈淑媛，女，46岁，汉族，北京万方三里河菜市场会计，住北京市西城区东明胡同23号。

　　上诉人(原审原告)陈丽华，女，42岁，汉族，北京市人民教育出版社会计，住北京市西城区大秤钩胡同2号。

　　上诉人(原审原告)陈丽鸿，女，37岁，汉族，北京林业大学副教授，住北京市海淀区林业大学眷7号楼24单元11号。

　　被上诉人(原审被告)北京市国土资源和房屋管理局，住所地北京市东城区南湾子胡同1号。

　　法定代表人王文英，局长。

　　委托代理人王冰，女，北京市西城区房屋土地管理局干部。

　　委托代理人袁华，女，北京市西城区房屋土地管理局干部。

　　被上诉人(原审第三人兼以下十位原审第三人的委托代理人)王曾婉，女，65岁，满族，中国音乐家协会离休干部，住北京市朝阳区水碓东里28号楼5门602号。

　　被上诉人(原审第三人)王曾壮，男，79岁，汉族，外交部国际问题研究所离休干部，住北京市东城区新源里7号楼3单元36号。

　　被上诉人(原审第三人)王雨生，女，87岁，满族，无业，住北京市朝阳区水碓东里28号楼5门602号。

　　被上诉人(原审第三人)王曾媛，女，64岁，汉族，山东省纺织工业设计院退休干部，住山西省太原市新建南路新泽巷2号2楼304号。

　　被上诉人(原审第三人)王菊，女，45岁，汉族，山西省话剧院干部，住山西省太原市解放南路3号1号楼4单元14号。

　　被上诉人(原审第三人)王昕，男，43岁，汉族，中国科学院煤炭化学研究所干部，住山西省太原市桃园南路27号楼煤化所宿舍。

　　被上诉人(原审第三人)赵毓森，男，63岁，汉族，中国农业科学院干部，住北京市海淀区民族学院南路舞蹈学院宿舍1号楼4单元9号。

　　被上诉人(原审第三人)赵淑欢，女，38岁，汉族，中国民航总局干部，住北京市海淀区民族学院南路舞蹈学院宿舍1号楼4单元9号。

　　被上诉人(原审第三人)赵志勇，男，30岁，汉族，北京前门老舍茶馆职工，住北京市海淀区民族学院南路舞蹈学院宿舍1号楼4单元9号。

　　被上诉人(原审第三人)王曾惠，男，57岁，汉族，退伍军人，住台湾省台北市民生东路5段69巷4弄15号4F.

　　被上诉人(原审第三人)苏惠兰，女，82岁，汉族，无业，住台湾省台北市民生东路5段69巷4弄15号4F.

　　上诉人陈淑英、陈潇、陈淑媛、陈丽华、陈丽鸿五人因颁发房屋所有权证书一案，不服北京市西城区人民法院(2000)西行初字第196号行政判决，以原审被告北京市国土资源和房屋管理局(以下简称市房地局)及原审第三人王曾婉、王曾壮、王雨生、王曾媛、王菊、王昕、赵毓森、赵淑欢、赵志勇、王曾惠、苏惠兰等11人为被上诉人，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，进行了审理。现本案已审理终结。

　　2000年12月1日，原审法院认定，北京市西城区大秤钩胡同2号(旧门牌是西单区兴隆大院甲12号)的房屋系王鸿韶(1960年死亡)于解放前出资购置，产权登记在其兄王亦平(1954年1月死亡)名下。解放前夕，王鸿韶去台湾。根据陈菊园(王亦平之妻，于1982年11月死亡)的证言，北京市人民法院以1953年刑新字第554号裁定，将该房作为逆产代管，并准许陈菊园免租居住。1994年，王曾婉等人向北京市中级人民法院提出撤管申诉。1994年11月，北京市中级人民法院以(1994)中刑再初字第2533号刑事判决宣告解除代管，由房管部门按政策发还产权。1998年9月，经北京市公证处公证，王鸿韶所遗北京市西城区大秤钩胡同2号房产由其妻王雨生、苏惠兰，子王曾壮、王曾惠，女王曾婉、王曾贤、王曾媛共同继承。因王曾贤已于1996年12月死亡，其遗产由其母王雨生、夫赵毓森、子女王菊、王昕、赵淑欢、赵志勇继承。市房地局依据上述裁定、判决及公证，将北京市西城区大秤钩胡同2号房屋的产权证颁发给了王曾婉等11人。

　　原审法院认为，北京市西城区大秤钩胡同2号之房产，虽产权登记在王亦平名下，但系王鸿韶在任国民党北平行辕参谋长期间出资购置，因而北京市人民法院依据陈菊园的证言及有关政策，于1953年裁定确认该房系王鸿韶所有，并按当时政策作为逆产由国家代管。1994年，依王曾婉等人的申请，北京市中级人民法院根据国家处理去台人员房产的政策规定，作出再审判决，撤销代管。市房地局根据法院的生效裁定、判决及公证书，将北京市西城区大秤钩胡同2号房屋发还给王曾婉等11人是正确的，且发还程序合法。陈淑英等人的请求缺乏事实和法律依据，原审法院不予采信。因此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的规定，作出判决：维持市房地局1999年1月28日颁发给原审第三人王曾婉、王曾壮、王雨生、王曾媛、王菊、王昕、赵毓森、赵淑欢、赵志勇、王曾惠及苏惠兰的京房权证西私字第00534号房屋产权所有证。

　　上诉人陈淑英等5人不服，上诉称，原审法院在审理本案时，存在认定事实不清，主要证据认定错误，直接导致适用法律错误，具体理由如下：原审法院确认的有争议房产依据的是1953年刑事裁定书和1994年的刑事判决书，该二份裁判文书不具有确认房产所有权的法律效力。原审法院对于上诉人提供的具有真实性、客观性和关联性的证据未予采信，并在原审判决书中没有阐述不予采信的相关理由，却对被上诉人所提供的、不具备证据特征的材料作为本案的主要证据使用，严重违反了证据认定的原则。因此，其5位上诉人依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，特向贵院提起上诉，依法纠正原审法院在判决中的错误，撤销原判，撤销被上诉人的具体行政行为，责令被上诉人重新作出具体行政行为。

　　被上诉人市房地局发表上诉答辩意见，同意原审判决。

　　被上诉人王曾婉等11人发表上诉答辩意见，同意原审判决。

　　在二审审理期间，本院查阅了原审案卷，并对当事人进行了询问，经过合议庭评议，现对本案事实作出如下认定：北京市西城区大秤钩胡同2号，原名为西单区兴隆大院甲12号。该院落房屋系王鸿韶(1960年死亡)于解放前出资购置，产权登记申请人曾是其兄王亦平(1954年1月死亡)。解放前夕，王鸿韶去台湾。经王亦平之妻陈菊园(于1982年11月死亡)证实，原北京市人民政府房地产管理局作出(53)房产字第1874号认定书，能够确认该院落房产的产权人是王鸿韶。原北京市人民政府房地产管理局，按照当时的政策规定，以该院落房产为战逃犯财产为由，申请原北京市人民法院裁处代管。北京市人民法院按照当时政策，以1953年刑新字第554号裁定，将该院落房屋作为逆产代管，并准许陈菊园免租居住。1994年11月，原北京市中级人民法院根据王曾婉等人提出的撤管申诉，作出(1994)中刑再初字第2533号刑事判决，宣告解除代管，由房管部门按政策发还产权。市房地局根据上述裁定、判决，以及北京市公证处出具的公证书，将王鸿韶所遗上述房产向王鸿韶之妻王雨生、苏惠兰，子王曾壮、王曾惠，女王曾婉、王曾媛、女王曾贤(1996年12月死亡)的丈夫赵毓森及子女王菊、王昕、赵淑欢、赵志勇等11人颁发了房屋所有权共有证书。