煽动分裂国家罪，是指煽动分裂国家、破坏国家统一的行为。本罪是行为犯，即只要行为人实施了旨在分裂国家、破坏国家统一的煽动行为，就构成犯罪既遂。

在认定这类案件性质时，需要注意以下三个问题：

1．明知出版物中载有煽动分裂国家、破坏国家统一的内容，而予以出版、印刷、复制、发行、传播的，以本罪定罪处罚。

2．组织和利用邪教组织，组织、策划、实施、煽动分裂国家，破坏国家统一的，以本罪定罪处罚。

3．利用突发传染病疫情等灾害，制造、传播谣言，煽动分裂国家，破坏国家统一的，以本罪定罪处罚。

根据刑法第103条的规定，犯本罪的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处5年以上有期徒刑。本罪可以并处没收财产。