拆迁租赁房屋承租人如何安置

 《城市房屋拆迁管理条例》第13条第2款规定：“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”第27条规定：“拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。”该条规定的原则是既要对房屋所有人进行补偿，同时又要兼顾房屋使用人的利益。出租房屋包括出租住宅房屋和出租非住宅房屋。对出租住宅房屋而言，承租人租赁房屋的目的是解决居住问题，而居住问题是每个人都需解决的最基本问题之一，相对于出租方来说，承租人在经济等方面处于弱势地位，因此，在拆迁时应注意保护承租人的合法权益，解决承租人的居住问题，以保证社会安定。在达不成解除租赁协议的条件下，如果允许拆迁人用货币补偿的方式对被拆迁人进行补偿安置，租赁的标的物就会消失， 租赁合同将不得不终止，承租人的居住问题就难以解决，会引发社会矛盾。根据这些规定，在现实生活中遇到此问题，目前一般作如下处理：出租房屋被拆迁，若建设单位安置的新房，产权仍归原房主，原房屋已存在的租赁关系依然有效，可按租赁合同继续执行，出租人不得以拆迁为借口，终止租赁合同，收回房屋，意即“拆迁不破租赁”，但因所补偿安置的房屋与被拆迁房屋原状有所不同，租赁双方也可根据实际情况，对租金作相应的调整。已租赁的非居住房屋被拆迁时，建设单位可根据使用人的实际情况和要求，安置新房或作价补偿。如果采取安置新房的形式，原租赁关系可继续保持；如果安置后的房屋，不适合承租人原用途，房屋租赁双方可以解除合同，承租人的用房由建设单位另行安置，如果采取作价补偿的形式，房屋租赁关系自然解除，承租人的用房由建设单位安置。