零售商促销行为管理办法 商　　 　务　 　　部 令国家发展和改革委员会 公　 　　安　 　　部 国　家　税　务　总　局 国家工商行政管理总局

2006 年第 18 号

　　《零售商促销行为管理办法》已经2006年7月13日商务部第7次部务会议审议通过，并经发展改革委、公安部、税务总局和工商总局同意，现予公布。自2006年10月15日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　长　 薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 主　任　 马　凯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　长　 周永康
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 局　长　 谢旭人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 局　长　 王众孚
　二〇〇六年九月十二日

零售商促销行为管理办法

　　第一条　为了规范零售商的促销行为，保障消费者的合法权益，维护公平竞争秩序和社会公共利益，促进零售行业健康有序发展，根据有关法律法规，制定本办法。
　　第二条　零售商在中华人民共和国境内开展的促销活动适用本办法。
　　第三条　本办法所称零售商是指依法在工商行政管理部门登记注册，直接向消费者销售商品的企业及其分支机构、个体工商户。
　　本办法所称促销是指零售商为吸引消费者、扩大销售而开展的营销活动。
　　第四条　零售商开展促销活动应当遵循合法、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德，不得开展违反社会公德的促销活动，不得扰乱市场竞争秩序和社会公共秩序，不得侵害消费者和其他经营者的合法权益。
　　第五条　零售商开展促销活动应当具备相应的安全设备和管理措施，确保消防安全通道的畅通。对开业、节庆、店庆等规模较大的促销活动，零售商应当制定安全应急预案，保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、疾病传播、人身伤害和财产损失。
　　第六条　零售商促销活动的广告和其他宣传，其内容应当真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像。不得以保留最终解释权为由，损害消费者的合法权益。
　　第七条　零售商开展促销活动，应当在经营场所的显著位置明示促销内容，促销内容应当包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件等。
　　对不参加促销活动的柜台或商品，应当明示，并不得宣称全场促销；明示例外商品、含有限制性条件、附加条件的促销规则时，其文字、图片应当醒目明确。
　　零售商开展促销活动后在明示期限内不得变更促销内容，因不可抗力而导致的变更除外。
　　第八条　零售商开展促销活动，其促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）应当依法纳税。
　　第九条　零售商开展促销活动应当建立健全内部价格管理档案，如实、准确、完整记录促销活动前、促销活动中的价格资料，妥善保存并依法接受监督检查。
　　第十条　零售商开展促销活动应当明码标价，价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予明示的费用。
　　第十一条　零售商开展促销活动，不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买商品。
　　第十二条　零售商开展促销活动，不得降低促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品。
　　第十三条　零售商开展有奖销售活动，应当展示奖品、赠品，不得以虚构的奖品、赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者。
　　第十四条　零售商开展限时促销活动的，应当保证商品在促销时段内的充足供应。