城市房地产管理法施行前发生的房地产开发经营行为,在房地产管理法施行前或后诉讼到法院的,应如何处理? 根据最高人民法院以法发〔1996〕2号作出的《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》的规定,《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称房地产管理法)已于1995年1月1日起施行。房地产管理法施行后发生的房地产开发经营案件,应当严格按照房地产管理法的规定处理。房地产管理法施行前发生的房地产开发经营纠纷,在房地产管理法施行前或施行后诉讼到人民法院的,人民法院应当依据当时的有关法律、政策规定,在查明事实、分清是非的基础上,从实际情况出发,实事求是、合情合理的处理。