个体工商户不是企业，也不是法人，即使欠债甚至资不抵债，债权人依法也不能向法院申请宣告其破产，但可以林某为被告向法院起诉，要求他偿还债务。

　　【案情】

　　林某经营有一家代销店，核准为个体工商户。前几年，他借张某的3万多元作为经营资金，还了1万元，尚欠2万元和利息未还。他总是说没钱还，让张某十分烦恼。最近，有几个人来催林某还债也未得。他们凑在一起商议，觉得林某现欠的债务有近10万元，已是资不抵债了，决定向法院申请林某的代销店破产，用他的物品和家庭财产抵偿张某们的债务。请问，张某能否向法院申请宣告林某的代销店破产?

　　【评析】

　　《民法通则》第26条规定：“公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以起字号。”第29条规定：“个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担;家庭经营的，以家庭财产承担。”最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第41条规定：“起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主(业主)为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的户主。”据此规定，林某经营的代销店经注册为个体工商户，不论是个人独立经营，还是家庭成员共同经营，他人(包括债权人)向法院起诉要求承担民事责任的，只能以经核准为业主的林某为被告(注明系某代销店的业主)，而不应以其代销店为被告。

　　《企业破产法》第2条规定“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。”第7条规定：“债务人有本法第2条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请……”按此规定，由于个体工商户不是企业，也不是法人，即使欠债甚至资不抵债，债权人依法也不能向法院申请宣告其破产。

　　因此，如果林某经营的代销店欠有张某和其他债权人的债务，可以林某为被告向法院起诉，要求他偿还债务，而不能申请宣告其代销店破产。