法院在审理民事、经济纠纷案件时，发现被告属非法出境居住国外。对于此类案件的审理能否适用民事诉讼法有关涉外诉讼程序的特别规定，存在两种不同意见。一种意见认为，被告虽居住国外，但属非法出境，其国內户籍亦未注销，应按普通诉讼程序处理。另一种意见则认为，在审理程序上，应当与持合法护照出国留学或劳务人员平等对待，可以参照民事诉讼法涉外民事诉讼程序的特别规定处理。请问哪一种意见正确？

民事诉讼法第四编关于涉外诉讼程序的特别规定，是考虑到地域因素、交通条件、语言差异等，针对那些含有涉外因素的案件审理程序等问题所作的一些专门性规定，即与国内普通民事案件所适用的审理程序有所不同，目的是便利当事人诉讼，便利人民法院办案。值得注意的是，特别规定并不意味着特殊待遇，只要是具有涉外因素的民事案件，都要适用民事诉讼法有关涉外诉讼程序的特别规定。至于当事人是否合法出境居住国外，不涉及人民法院审理有关民事案件适用的程序法，因为有关诉讼文书的送达期间，必须与法律规定的涉外案件送达期间相一致。因此，我们认为来信中的第二种意见是正确的。

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