现代企业以公司为主要的法人形式,而公司制的核心就是要建立完善的法人治理结构。现代企业管理制度要求企业完善治理结构,建立一套由股东大会(或股东会)、董事会、监事会(以下简称“三会”)和经理层组成的有机的法人治理结构体系,上述四个层次分别代表了公司的权力机构、决策机构、监督机构和执行机构。通过完善企业的法人治理结构,为公司各机构之间、各层级之间建立相互独立、相互制衡、相互协调的运作机制,从体制上保证公司健康有序地发展。
特别是对于实行产权制度改革的企业,完善企业的法人治理结构更有现实意义和必要性,建立产权清晰、责权明确、政企分开、科学管理的现代企业制度是保障公司改制成功的基础和保障。
二、法人治理结构咨询内容
(一) 公司法人治理结构框架的确定
根据企业的现状和今后企业发展的需要,建立一套由股东大会(或股东会)、董事会、监事会(以下简称“三会”)和经理层组成的有机的法人治理结构体系。
(二) 拟定公司章程
◆ 根据公司发展战略和经营目标,拟定公司的经营宗旨,明确公司的经营范围;
◆ 拟定公司股份发行、增减和回购以及转让的实施办法;
◆ 拟定公司“三会”的职权分配、机构的构成形式和总体运作原则;
◆ 拟定对相关利益者、公司信息披露等方面的管理规则;
◆ 拟定公司财务管理方面的控制原则;
◆ 拟定公司合并、分立、解散和清算方面的管理办法;
◆ 拟定公司通知与公告、章程修改等方面事项的管理办法。
(三) 拟定公司“三会”议事规则
◆ 公司股东大会(或股东会)议事规则
明确股东大会(或股东会)的职权、决策事项、议事规则、决策程序、决议执行等有关事项。
◆ 公司董事会议事规则和专门委员会实施细则
拟定董事会议事规则,明确董事会的构成与职权、决策事项、议事规则、决策程序、决议执行等有关事项。
拟定战略与决策委员会、预算委员会、审计监察委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会等专门委员会的实施细则,确定相关委员会的人员组成、职责与权限、工作程序、议事规则等事项。
◆ 公司监事会议事规则
明确监事会的构成、职权、决策事项、议事规则、决策程序、决议执行等有关事项。
(四) 拟定法人治理相关管理规章
◆ 投资者关系管理规则
通过规则的建立,规范公司与投资者和潜在投资者之间的信息沟通、促进。公司与投资者之间的良性合作关系的构建,能够确保公司价值最大化和股东利益最大化的实现。
◆ 信息披露管理办法
信息披露是现代企业的责任和义务。通过《信息披露管理办法》的建立,明确信息披露的管理责任、信息披露的内容和信息披露的实施规则等内容,从而保证公司信息披露的合法、真实、准确、完整、及时和保密。
◆ 关联交易规则
《关联交易规则》中将对关联交易管理原则、管理流程等进行明确界定,从而保障公司股东和债权人的合法权益。
(五) 明确职责权限(该部分咨询内容可以与组织结构设计合并进行)
在法人治理结构中,不仅需确定“三会”、专门委员会、总经理各自的职权,亦需明确“三会”、总经理、专门委员会之间的接口关系,明确各机构人员内部和外部的职责权限划分。
在上述咨询内容的基础上,将对公司法人治理结构中的各机构、各层级之间的接口关系进行进一步梳理,确保公司法人治理结构中建立起相互独立、相互制衡、相互协调的运作机制。