人民检察院办案人员对案件进行审查后，应如何制作案件审查意见书？ 《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十一条规定：员对案件进行审查后，应当制作案件审查意见书，提出起诉或者不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼的意见，经审查起诉部门负责人审核，报请检察长或者检察委员会决定。检察长承办的审查起诉案件，除本规则规定应当由检察委员会讨论决定的以外，可以直接作出起诉或者不起诉的决定。