最高人民法院1998年4月17日以法释[1998]6号发布的《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》明确：

人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。

拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。