答： 为了尽可能防止房屋租赁纠纷的发生，保护租赁双方的合法权益，并非所有的房屋都能成为租赁的对象，有些房屋不能出租。

我国《城市房屋租赁管理办法》第六条规定，有以下情形之一的房屋，不得出租：（ 1 ）未依法取得所有权证的；（ 2 ）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（ 3 ）共有房屋未取得共有人同意的；（ 4 ）权属有争议的；（ 5 ）属于违法建筑的；（ 6 ）不符合安全标准的；（ 7 ）已抵押，未经抵押权人同意的；（ 8 ）不符合公安、环保、卫生等部门有关规定的；（ 9 ）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。租赁双方一定要按此规定确认房屋是否具有以上情形，如具有的，在上述原因未消除之前，不得租赁。

如果土地使用权人办理了合法的报建手续，并且房屋已建成并经过验收合格，具备交付使用的条件的，房屋所有人在未领取房屋所有权证书前将房屋出租的，其租赁关系有效。