公安机关对哪些案件，应当制作《起诉意见书》，移送同级人民检察院审查决定？ 《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百六十四条明确：对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经县级以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查决定。