违法发放贷款罪（第186条第2款） ［释义］本罪是指银行或其他金融机构工作人员违反法律规定，玩忽职守或滥用职权，发放贷款造成重大损失的行为。［刑法条文］ 第一百八十六条第二款 银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下 罚金；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上 二十万元以下罚金。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。 ［相关法律］ 《商业银行法》》第四十条 商业银行不得向关系人发放信用贷款； 关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。 前款所称关系人是指： （一）商业银行的董事、监事、管理人员，信贷业务人员及其近亲属； （二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。［相关司法解释］ 最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》 （2001．1． 法〔2001〕8号） 关于违法发放贷款罪。银行或者其他金融机构工作人员违反法 律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50～100 万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”；造成300～500万元 以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。 由于各地经济发展不平衡，各省、自治区、直辖市高级人民法院 可参照上述数额标准或幅度，根据本地的具体情况，确定在本地区掌 握的具体标准。 二、本罪主体是特殊主体，只有银行或金融机构工作人员才能成为本 罪主体。构成本罪的前提是“违法”，但不存在关系人问题，只是在 放贷中滥用职权或玩忽职守，因此出现重大损失的后果才构成犯罪。 单位犯本罪的，对单位和有关个人实行双罚。 三、本罪是新设立的罪名，1979年《刑法》无此规定。本罪行为1979 年《刑法》以“玩忽职守”定罪处罚，由于银行体制变化和加强金融 从业人员的制约需要，设立本罪更为科学。