人民法院如何严格掌握“在法定刑以下判处刑罚”？ 1999年《关于<中华人民共和国刑法(修正草案)>的说明》： 刑法第五十九条第二款规定：“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，如果根据案件的具体情况，判处法定刑的最低刑还是过重的，经人民法院审判委员会决定，可以在法定刑以下判处刑罚。”在实际执行中，由于对判处法定最低刑还是过重的情况界限不明确，各地人民法院掌握界限不统一，随意性较大，存在不少问题。因此，适用这一规定，必须有严格的程序，草案将刑法规定的“经人民法院审判委员会决定”。修改为“经最高人民法院审判委员会核准”。