1999年1月18日最高人民检察院公布的《人民检察院刑事诉讼规则》规定：

对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人，人民检察院经审查认为符合本规则第八十六条、第八十七条规定的，应当作出批准逮捕的决定，连同案卷材料送达公安机关执行：

（一）人民检察院对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应当批准或者决定逮捕。“有证据证明有犯罪事实”应当符合以下条件：

（１）有证据证明发生了犯罪行为；

（２）有证据证明该犯罪行为是犯罪嫌疑人、被告人实施的；

（３）证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实的。

“犯罪事实”既可以是单一犯罪行为的事实，也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行为的事实。

（二）对实施多个犯罪行为或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，符合人民检察院刑事诉讼规则第八十六条的规定，具有下列情形之一的，应当批准或者决定逮捕：

（1）有证据证明犯有数罪中的一罪的；

（2）有证据证明实施多次犯罪中的一次犯罪的；

（3）共同犯罪中，已有证据证明有犯罪事实的犯罪嫌疑人。