招标与拍卖的区别是什么？

　　如果说拍卖与招标有什么本质的区别的话，那么通俗地说，当一方要买，而多方争着卖时，买方根据一定的条件选择一个卖方的交易叫招标，招标方式可使买方的效益最大化。而当一方想卖，而多方争着买，卖方按价高者得的原则选择一个买方的交易叫作拍卖，拍卖方式可使卖方的效益最大化。

　　此外，招标与拍卖还有以下几点不同;

　　1、拍卖的最大特点是价高者得，即将物品或财产权利卖给出价最高的人，而招标最大的特点却是购买满足招标文件要求的投标人中要价最低(但不低于成本价)的人的货物或服务。

　　2、拍卖时，竞买人一般可以多次出价(采用密封递价方式拍卖时，只可出一次价，但这种拍卖方式很少用)，而招标时投标人却只能报一次价。

　　3、拍卖时的出价是公开的，在拍卖会场上的所有人都能当场知道每个竞买人得出价(密封递价方式拍卖时除外)。而招标时，每个投标人得出价都是保密的，只有在开标时才知道。

　　4、招投标法规定，当招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。而拍卖却不同，《拍卖法》规定，非拍卖企业不得从事拍卖活动，拍卖人不得在其组织的拍卖活动中拍卖自己的物品和财产权利。

　　5、招标可分为邀请投标和公开招标，而拍卖只能是公开拍卖。

　　6、拍卖是以价格为最大约束的，只要长出的价格是最高的，就卖给他，而不考虑其他的因素。招标除了价格的因素外，还要满足招标文件的其它条件，否则出价再合招标人的意，也可能落标。

　　7、从合同订立的角度来讲，拍卖人的叫价和竞卖人的叫价或应价，均为要约引诱，不是要约本身。但投标人的报价，除另有约定外，其均视为要约，不能随便撤销或更换。

　　8、招标要有五个以上(单数)成员组成的评标委员会根据招标文件确定的评标标准进行评审，确定中标人或推荐中标候选人交由招标人确定中标人，而拍卖时，一位拍卖师就可以根据最高叫价或应价当场宣布成交，确定买受人。

　　9、招标是根据于2000年1月1日正式实施的《中华人民共和国招标投标法》而进行的，拍卖是根据1997年7月1日开始实施的《中华人民共和国拍卖法》而进行的。

　　要特别指出是，在拍卖中的一种方式比较特别，那就是“密封递价拍卖”，这种方式与其他的拍卖方式相比，它与招标有更多的相似之处，如：只能报一次价，报价时竞买人之间彼此不知道他人的报价，这是与招标相结合的一种拍卖方式，但这种方式不利于竞争的最大化，因此比较少用。

　　从上面描述中我们可以知道，招标与拍卖虽然有很多相似的地方，但完全是两种不同的交易方式，不能随意混用。政府采购是典型的招标，国有土地使用权的出让则是典型的拍卖。现在有些单位或个人为了规避法律法规的约束，故意混淆拍卖与招标的概念，将拍卖行为说成是招标，如所谓的房屋招租，看似招标，实际上就是房屋使用权的拍卖。在我们的土地使用权出让中，常有招标、拍卖的说法，其实，土地使用权出让是不可以用招标的形式进行的，因为土地出让是一方要卖，多方争着买的交易形式，这就是拍卖。准确地说，所谓招标方式出让土地使用权，其实是采用“密封递价拍卖”的方式进行拍卖。所以，管理部门对国有土地使用权的出让，不应该有招标的提法。