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李妍:先买彩票再盖章让公益变形

2011年08月23日08:57        www.fabang.com      免费法律咨询     我要评论

  南京一处居委会要求前来盖章办证的民众先买50元福利彩票。工作人员称自己没义务帮助盖章,但没章就领不到证。对此,南京市秦淮区福利彩票发行办公室解释,因为今年南京市的“福彩”销售任务较重,所以他们让社区也承担了一部分的销售任务。(8月21日《京华时报》)

  买彩票中五百万,是不少人梦想的大奖。但买彩票这个事,讲究的是自主选择、自愿购买,博中的概率不大,但尚算“小赌怡情”——将生活重量寄托于一张承载财富梦想的小小彩票,不一定能一夜暴富,但也算是承载生活梦想的一种方式,特别是当它还能对社会福利贡献一份绵薄之力时,这种自发的公益行为才是福利彩票发行宗旨的真正旨归。

  可如果这种自发的公益行为被强制绑定时,人们对财富梦想的感受就大不相同。比如这次南京一处居委会“挟盖章之权以令购买彩票”的行为,就让为了盖章而被迫购买彩票的人们很不爽。先买50元彩票,然后才能办理盖章,否则居委会工作人员就“没义务帮助盖章”,而“没章就领不到证”。这种说法很滑稽,因为它的确违背了公共服务部门的行政伦理底线。

  只要符合政策规定,证照齐全,居委会就应及时给办证的民众盖章,绿灯通行,这是普通公众的权利所在,更是起码的公共服务要求。可为了所谓的“销售任务”,就将一种自发的公益行为演变成强制的购买绑定,这种搭售不仅会弱化彩票本身的公益性质,更会让部门公信在强迫搭售中流失,而这岂不是又在重蹈红十字会公益信心被颠覆的辙?

  国人对慈善公益的信心已经很脆弱。作为一种旨在扶老、助残、救孤、济困的公益行为,福利彩票这时只有以公正、透明、自愿购买的态度面对公众,恐怕才能坚实公众支持福利事业的信心。倘若在这种情境下,还在通过强制搭售彩票的方式冲销量,则不仅会弱化福利彩票本身承载的公益性,还会煽动以小搏大的赌博心理,而让公益之心白白流失。这不仅与慈善公益本身无益,还会让福利事业发生扭曲变形。

  其实,下达福彩销售任务的相关部门也应该想想。慈善公益本应是一种自愿捐助及购买的行为,对这样的行为倘若还要实施硬指标的任务摊派,那这种行为则不仅可能导致权力寻租,更可能让彩票销售的方式走样变异,比如发生上述南京居委会要求民众先买彩票后盖章的怪现状。重压之下的销售任务摊派,又有什么染指民众权利的事情不会发生呢?先谈权利,然后才能真正享受到福利,当彩票与盖章挂钩,飘渺的财富梦想撞击民众的现实权利之时,这种与福利本身相悖的逻辑,其实已然是一种变异。

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