任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

　　被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

　　公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

　　犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

　　立案的材料是指启动立案程序的依据，根据刑事诉讼法的规定和司法实践的基本情况，立案的材料来源主要有以下四个方面：

　　1.机关、团体、企业、事业单位和公民的报案、控告、举报。这是立案材料最主要的来源。这里所说的报案是指发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人的公民和单位向司法机关报告、揭发犯罪事实或者犯罪嫌疑人的行为。控告是指遭受犯罪行为侵害的被害人(包括公民和单位)及其法定代理人、近亲属等，为了维护自身的合法权益，向司法机关控诉、告发犯罪分子的犯罪行为，并要求追究犯罪分子刑事责任的行为。举报是指公民或单位对违反国家法律、法规以及国家有关政策的人和事，向有关国家机关检举、报告的行为。

　　2.犯罪人的自首。犯罪人的自首，也是立案的材料来源之一。自首是指犯罪分子作案之后，自动投案，如实交代自己的罪行，并接受司法机关的审查和裁判的行为。自动投案，通常是指犯罪事实或者犯罪分子未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪分子尚未受到讯问、未被施以强制措施时而自动投案的。自动投案，一般应是犯罪分子本人直接向公安、检察或审判机关主动投案。但对于犯罪分子向所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的;犯罪分子因病、伤，或者为了减轻犯罪后果，而委托他人先代为投案，或者先以电信投案的，也应视为自动投案。

　　3.司法机关自行发现的犯罪事实或犯罪材料。这也是司法实践中常见的一种立案材料的来源。这种立案材料，可能是公安、检察或者审判机关在办案过程中发现的与本案无关的其他犯罪事实或犯罪分子的材料;可能是公安机关在日常的社会治安保卫工作中直接发现的犯罪事实或线索材料，如危害国家安全的活动线索，走私集团的活动线索，交通肇事等等;也可能是检察机关在进行其他检察业务工作，如监所检察工作中发现的犯罪事实材料。刑事诉讼法第83条规定："公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。"