承包人委托流转承包的农村土地的,需与受委托方、发包方或者中介组织签订委托流转协议,并向发包方或者中介组织出具授权委托书。这两份文书均需出具,原因是:委托流转协议是对当事双方权利义务关系的内部安排,签订委托流转协议后,当事双方形成了委托流转的代理合同关系,但为了使发包人或者中介组织对外能够代表承包人方便行事,承包人还需出具载明委托事项、权限及期限的授权委托书交给发包人或中介组织,自承包人向发包人或中介组织签发后即产生法律效力。发包人或中介组织即可持授权委托书对外开展授权范围内的流转活动。
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