葛新年诉沭阳县邮政局辞退纠纷案

江　苏　省　沭　阳　县　人　民　法　院
民　事　判　决　书

(2000)沭民初字第71号

　　原告：葛新年，男，1961年8月生，汉族，沭阳县人，工人，住本县沭城镇东关后路62号。
　　委托代理人：陆启同，沭阳县扎下法律服务所法律工作者。
　　被告：沭阳县邮政局。
　　法定代表人：郭志伟，该局局长。
　　委托代理人：赵家友，江苏宿迁雅凯律师事务所律师。
　　委托代理人：王沭贤，该局办公室主任。
　　原告葛新年诉被告沭阳县邮政局辞退纠纷一案，本院于2000年1月12日受理后依法由审判员石学成独任审判，于2000年3月6日公开开庭进行了审理，原告葛新年及委托代理人陆启同，被告委托代理人赵家友、王沭贤到庭参加诉讼。后转为合议庭于2000年6月16日第二次公开开庭进行了审理。原告葛新年及委托代理人陆启同，被告委托代理人王沭贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告葛新年诉称：1980年2月即与被告签订长期劳动合同。1999年8月30日被告以沭邮(1999)59号文件将我辞退。我不服向沭阳县劳动仲裁委员会申请仲裁，沭阳县劳动仲裁委员会以沭劳仲案字(1999)第012号仲裁裁决书维持该辞退决定。该辞退决定认定事实不清，程序违法，要求撤销沭劳仲案字(1999)第012号仲裁裁决维持沭邮(1999)59号辞退决定，并恢复劳动关系，补发1997年9月以后的工资。
　　被告：沭阳县邮政局辩称：沭邮(1999)59号关于辞退职工葛新年的决定，事实清楚，程序合法，要求维持处理决定。
　　经审理查明：原告葛新年于1980年2月与原沭阳县邮电局订立劳动合同。1997年11月7日，原沭阳县邮电局以沭邮(1997)125号文件作出葛新年、仲银召二同志所犯错误的处分决定。决定中以葛新年在任该局龙庙邮电支局局长时，在1997年以来，为牟取私利，挪用公款49484.92元，利用龙庙邮电支局公章为他人担保贷款5000元，严重违反财务管理和业务管理制度，既给龙庙邮电支局工作造成了一定的损失，又损害了邮电信誉，影响极坏，为教育本人，告诫大家，经局长办公会研究决定，给予葛新年行政留用察看一年处分(从1997年10月29日至1998年10月28日，每月发给生活费180元)，该处理决定没有完全按照江苏省人民政府关于贯彻执行《企业职工奖惩条例》的实施办法第十条：“给予企业职工察看处分和经济处罚，必须认真调查核实错误事实，证据要确凿，要有完备的材料，经所在班组职工讨论，并让受处分的职工参加会议，允许申辩，由车间科室审核提出报告，并征求工会意见后上报，在规定的时间内作出处分决定”的规定办理。1997年11月8日该局将处理决定向葛新年宣布。葛新年表示服从处理，并未表示申辩。后沭阳县邮电局分沭阳县电信局和沭阳县邮政局。原告葛新年分在邮政局。1999年8月30日，沭阳县邮政局以沭邮(1999)59号作出关于辞退职工葛新年的决定。其内容为，各邮政支局所、县局各部室、公司、班组。
　　我局原全民劳动合同制职工葛新年同志，男，38岁，汉族，高中文化，1980年2月参加邮电工作。该员于1997年11月份在龙庙邮电所任主任营业员时，因挪用公款49484.92元，被该局给予行政留用察看一年处分。在处分期内(即1997年11月---1998年11月)，又发现该员曾利用职务之便，以权谋私，玩忽职守，致使我局蒙受经济损失4.6万余元。一、1997年4月份葛与本所职工仲某合伙，以鲍洪虎名义(查无此人)虚开邮政储蓄存单一张，面额2万元，由其本人和仲某向龙庙信用社作质押贷款2万元，贷款到期后，葛久拖不还，质押存单又无法兑现，导致龙庙信用社向法院起诉，经法院1998年12月裁决，我局赔偿龙庙信用社23272.80元(含利息和法院处理费用)；二、1997年7月份葛以应付上级检查为由向本街徐某借邮政储蓄存单两张，共计2.1万元，葛拿取存单后并擅自将其提前支取使用。存单到期后，徐某多次向葛索要无果情况下，向法院起诉，经法院1998年12月裁决我局承担连带责任，予以赔偿2.34万元(含利息和法院处理费用)。