张官林、滕云荣与湘西土家族苗族自治州公路机械厂退合同纠纷案

湖　南　省　湘　西　土　家　族　苗　族　自　治　州　中　级　人　民　法　院
民　事　判　决　书

(2005)州民一终字第55号

　　上诉人(原审被告)湘西土家族苗族自治州公路机械厂(下称州公路机械厂)，地址：吉首市人民北路119号。
　　法定代表人黄小玉，该厂厂长。
　　委托代理人汤志强，湖南通程律师集团民生律师事务所律师。
　　被上诉人(原审原告)张官林，男，57岁，汉族，吉首市人，州公路机械厂职工，住大田湾私宅。
　　被上诉人(原审原告)滕云荣，女，46岁， 秀山县人，州公路机械厂职工，住本单位职工宿舍。
　　委托代理人杨和斌，湖南省吉首市护权法律服务所法律工作者。
　　上诉人州公路机械厂因内退合同纠纷一案，不服吉首市人民法院(2003)吉民初字第605号民事判决， 向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人、被上诉人及其委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
　　原判认定，原告系被告单位职工。2002年3月1日，原告 分别与被告签订了“内退合同书”。新合同对工资、福利待遇、期限等作了规定。2002年11月，被告的法定代表人上任后，为搞活企业，改变厂里缺人手、缺技术力量的状况，召开了职工代表大会，通过一系列改革措施，其中一项就是取消了职工内部退养规定，未达到法定退休年龄及不符合病退条件的职工一律—上班，否则按待岗处理，情况特殊可请长假，经厂批准每户可享受100元生活补贴。同年11月27日，被告向原告发出书面通知，解除内退合同，限2003年1月3日前回单位上班。 1月27日，被告在工资表中通知原告“与工资有关事项， 由原通知中的自2003年元月3日起执行推迟至2003年2月1日起执行”。原告对被告解除内退合同不服，向州劳动仲裁委员会申请仲裁，州仲裁委于同年6月30日裁决原、被告的内退合同自裁决生效之日起自行解除，原告不服遂诉至法院。本案在审理过程中，原告张官林、滕云荣向法院申请，于2004年3月9日向州人事行政管理部门对原告张官林、滕云荣是否丧失劳动能力及伤残等级进行鉴定，原告拿着州人事管理部门出具的《干部、职工伤，病医务鉴定审批表》去州人民医院进行鉴定，经州人民医院医学鉴定，原告张官林腰4—5椎间盘突出神经受压，属丧失体力劳动能力，原告滕云荣右耳中度感觉神经性耳聋，左耳重度感觉神经耳聋，属于部分丧失劳动能力。对此结论，州人事部门没有作出鉴定结论，故不予认定。原判认为，本案内退合同是劳动合同的附件，受《中华人民共和国劳动法》调整，被告是企业化管理的事业单位，有权依据法律制定适合自己的规章制度，有权根据实际情况对职工工作作出安排。在单位人员富余的时候，可以对富余职工作出停薪留职、 内部退养的规定，在单位生产缺少人员的时候，也可以对富余人员作出调整，重新安排上岗工作。2000年被告当时生产处于斗停产状态， 富余职工无法安排上岗的特殊情况下；，与原告平等协商签订内退合同，符合法律规定，是合法有效的； 2003年12月，被告新领导班子上任后，认为原实行的内退合同不适应单位当前的发展，为了搞活企业，面对单位技术人员缺乏，需要职工上班的状况，与原告协商未能达成协议，单位解除内退合同，符合《中华人民共和国劳动法》第二十六条第二款第(三)项的条件。对原告要求继续履行“内退合同“的诉讼请求不子支持， 因二原告未达到法定退休年龄，没有重大疾病丧失劳动能力的证据。但对原告请求补发内退期间的工资，符合法律规定，本院予以支持。对被告要求解除“内退合同”的抗辩，本院予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第二十六条第一款第(三)项的规定，判决：一、原告张官林、滕云荣与被告州公路机械厂于2002年3月1日签订的内退合同， 自本判决生效之日起子以解除； 二，被告州公路机械厂—在本判决生效之日起五日内补发原告张官林、滕云荣的内退工资(从2003年2月起至2004年11月止)。