河　南　省　开　封　市　龙　亭　区　人　民　法　院
行　政　判　决　书

(1998)龙行初字第033号

　　原告徐利军，男，1971年出生，汉族，无业，住本市弓箭街35号，现在开封市劳教所劳动教养。
　　委托代理人姚建勇，开封东京律师事务所律师。
　　被告开封市劳动教养管理委员会。
　　法定代表人苏新华，主任。
　　委托代理人卫岩岩，开封市公安局法制室干部。
　　委托代理人崔广太，开封市公安局法制室干部。
　　原告徐利军诉开封市劳动教养管理委员会不服(98)汴劳决字第45号劳动教养决定书，向本院提起诉讼。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告徐利军及其委托代理人姚建勇、被告开封市劳教委的委托代理人卫岩岩、崔广太到庭参加诉讼。证人周卫彬出庭作证。本案现已审理完毕。
　　开封市劳教委于1998年5月25日以(98)汴劳决字第45号劳动教养决定书，认定徐利军1998年3月19日在本市郊区武装部门口盗窃吉普车(未遂)，根据《劳动教养试行办法》第10条，决定对其劳动教养三年。原告徐利军起诉认为，因盗窃吉普车的事，已被龙亭公安分局行政拘留15天，现被告又以同一事实和理由作出劳教三年的决定，属重复处罚，显然不当。请求判决撤销市劳教委所作劳动教养决定。被告开封市劳教委辩称，原行政拘留决定已被撤销，且劳动教养不属行政处罚。故劳动教养决定认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，请求予以维持。
　　经审理查明：1998年3月19日晚8点半左右，徐利军在西五路郊区武装部门口盗窃一辆北京吉普车时，被周卫彬等人当场抓获。徐利军曾分别于89年、92年、94年因抢劫、寻衅滋事、盗窃而被判刑一次、劳动教养二次。
　　对上述事实，被告市劳教委提供了下列证据：①公安机关3月30日两次和3月21日一次询问徐利军笔录；②98年3月20日分别询问证人王斌、周卫彬的笔录；③开封市价格事务所对吉普车所作价值认定书；④龙亭区法院于89年对徐利军犯抢劫罪被判刑的证明；⑤市劳教委对徐利军分别于92年因寻衅滋事、94年因盗窃而被劳教两年、三年的证明；⑥证人周卫彬出庭所作证言。以上各证据均经当庭审查、质证，原告方对本案事实不表异议，故本院对以上各证据的效力予以确认。
　　本院认为，被告开封市劳教委对其劳教决定中所认定的徐利军盗窃吉普车(未遂)的事实，提供了确凿、充分的证据，并且徐利曾因盗窃等违法犯罪行为而三次被判刑和劳教，系屡教不改，符合《劳动教养试行办法》所规定的劳教对象和范围。因原行政拘留15天的决定已被撤销，且劳动教养不属《行政处罚法》中规定的处罚种类，故原告的起诉请求理由不能成立。被告开封市劳教委所作决定认定事实清楚。证据确实充分，适用法律正确，程序合法。
　　依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项之规定，判决如下：
　　维持开封市劳动教养管理委员会作出的(98)汴劳决字第45号劳动教养决定书。
　　案件受理费70元，由徐利军负担。
　　如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状一式三份，上诉于开封市中级人民法院。

审　判　长　郑永强 　
审　判　员　白　勇 　
审　判　员　闫立屏

　
一九九八年十一月十日

书　记　员　陈　红 　
书　记　员　梁　坤 　

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