信访应向哪个机关或部门提出 

我国信访实行属地管理,分级负责,归口办理的原则.因此,信访应向对信访事项直接负责的机关或部门提出.
(1)属于人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项应向直接负责的人民代表大会及其常务委员会信访.
(2)属于人民政府及其工作部门职权范围内的事项应向直接负责的人民政府及其工作部门信访.
(3)属于人民法院职权范围内的事项应向直接负责的人民法院信访.
(4)属于人民检察院职权范围内的事项应向直接负责的人民检察院信访.
参考法条:信访条例第15条