【摘要】本文主要论述了经济法上的社会整体利益这一基础概念的特征，对其从体系上进行了深入探讨。作为公共利益的下位概念，经济法上的社会整体利益，具有区别于宪法上的公共利益、民法及行政法上的社会公共利益的独有特征，并且正因其独有特征而构成了经济法上的基础概念。国内经济法诸学说有关社会整体利益的观点，虽然存在内容上的争论，但已在社会整体利益的社会性、公共性、整体性、长期性和目的性的五个特征上达成了初步共识，显示出了社会整体利益区别于其他部门法上的（社会）公共利益的独立性。其他部门法学者对社会整体利益的质疑，实际上是混淆了利益特征与利益诉求演变条件的区别。本文提出并论述了利益诉求演变条件这一观点，通过分析宪法上的公共利益、民法及行政法上的社会公共利益，以及经济法上的社会整体利益在利益诉求演变条件上的一致性，论证社会整体利益作为经济法基础概念的独立性，回应其他部门法学者的质疑。
【关键词】经济法；社会整体利益；特征
【写作年份】2011年
【正文】
一、前言
研究法学，必要探究各法学术语的含义、用法、起源以及其演变等，因为这些法律术语演变的背后，反映了法这一特定社会现象的形成、发展和演变的过程，反映了某个国家、民族法律文化的所有内涵。社会整体利益是各种经济法学说的重要范畴，在经济法理论中居于至关重要的地位。这一核心概念对于探讨经济法的目标，界定经济法体系内容，乃至于指导经济法部门各子法的立法及司法实践，在个案中有效保护当事人的合法权益，将起到基础性的作用。研究这一概念，有助于回答以下两个经济法基本问题，一是经济法保护什么利益，二是经济法保护利益的价值取向是什么。然而，正如自由、正义等法学基础概念一样，经济法学界对于社会整体利益这一基础概念，从名称、定义以至其内涵和外延，尚无一种统一的合理观点。各家学说对该概念的内容，从不同的方面和不同的侧重点，进行了相应的研究。鉴于经济法却没有一部统一的经济法法典，只是一个一反垄断法为中心的诸多经济相关法律的集合体，从而学界对经济法上的社会整体利益的研究，不如民法上的基本概念，缺乏一种体系性的研究，只是如盲人摸象一般，仅各自把握到了其某一个或几个方面。甚至有可能出现这样一种情形，即在反复摸索中将大象旁边的一棵大树，误以为是象腿，进而以为这棵大树及其枝叶等延伸内容也是大象的一部分。这也许是当前经济法研究出现纷繁复杂、莫衷一是局面的主要原因。本文的研究背景及研究目的，即建立在这样的基础之上。
本文共分为三个部分，主要的研究方法为比较分析和归纳分析。第一部分，通过对公共利益内涵的横向展开，对宪法上的公共利益、民法及行政法上的社会公共利益、经济法上的社会整体利益进行比较分析，归纳出各自的特征。第二部分，通过对国内经济法诸学说有关社会整体利益的观点进行梳理，对经济法上的社会整体利益区别于其他部门法上的公共利益的特征进行详细的论述和分析。第三部分，通过分析社会整体利益这一概念产生的原因，探寻宪法上的公共利益、民法及行政法上的社会公共利益、经济法上的社会整体利益在利益诉求演变条件上的一致性，并通过归纳国内经济法学界对社会整体利益达成的基本共识，以回应国内其他部门法学界对经济法上的社会整体利益的质疑和批评。
二、公共利益概念的横向展开
作为法学上重要的基本概念，学界对于公共利益的界定陷入了山头林立的混乱状态，人们对公共利益的困惑也部分源于此种状态。可以说，时至今日，公共利益到底是什么，仍然不存在一个统一的权威观点。有学者梳理了西方法哲学论著中对于公共利益的五种主流观点，即不存在说、私人利益加总说、公民全体利益说、大多数人利益说、目的性价值说，并论述了五种观点各自的论据，主张公共利益具有主体数量上的不确定性、实体上的共享性、道德上的正当性、内容上的独立性、实践上的非盈利性的特征，并应着眼于公共利益的道德价值、理性价值及正义价值，辅以公益优先和利益平衡两个基本原则加以把握。笔者无意就公共利益的概念作理论上的探讨，仅在此就宪法上的公共利益、民法及行政法上的社会公共利益以及经济法上的社会整体利益四个下位概念作粗浅分析，以有助于对经济法上的社会整体利益这一概念的把握。
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