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高福生:火车票全部实名制要经得起考验

2011年12月22日08:44    武汉晚报    高福生      免费法律咨询     我要评论

   铁路部门日前传出消息:今年12月22日起电话订票、12月23日起互联网、代售处、车站窗口购票的旅客均须凭证购票;2012年1月1日起,所有旅客列车都将实行实名制购票、验票、乘车制度。(12月22日《京华时报》)

  每年到了年关,小小的火车票就牵动着中国人的神经。不少人在窗口通宵达旦地排队,到头来却是“一票难求”。稀缺资源不能直接提供给最需要的对象,反成为一部分人牟取暴利的手段,实在是让人气愤、心寒。从2003年春运期间重庆火车站率先试行车票背面填写姓名、车站派出所盖章、旅客持证登车,到2007年厦门、宁波等地试点“登记实名制”和“民工专列实名制”;从2009年全国“两会”部分人大代表和政协委员要求推行“火车票实名制”,到2010年1月铁道部在广州、成都局部试点;再到如今所有火车票全部将实行实名制……足足用了8年时间。

  这种既有点突然又理所当然的举措,不仅传递了铁道部顺应民意推进火车票务改革的积极信号,也彰显了科技发展的必然趋势,更重要的是增加了“内鬼”利用资源寻租的成本,对破解买票难问题,打击“黄牛党”,谋求社会公平,维护旅客权益,意义重大。

  我们在为“火车票实名制”迈过技术门槛全面推广欣慰的同时,还必须直面效率、管理和打击倒票这几道难题。众所周知,中国的铁路交通流量一直居世界首位,在人山人海的春运高峰来临之际,如何解决诸如售票速度过慢、检票程序烦琐等新问题,如何防范票贩子采取新对策叫板实名制,如何确保实名制后乘客个人信息的安全,不仅考量着铁路部门实行新政的决心,还有管理智慧和善治能力。

  就此看来,“火车票实名制”经验还很不充足,每一步都还在小心翼翼地试探中,需要社会各界及时的提醒、呵护。我想,只要铁道部门在开始新一轮“政策强推”的同时,严把“技术、效率、管理、严打”四关,以服务赢得广大乘客理解、支持和配合,首度全面推行的“火车票实名制”必能实至名归。此外也要看到,实名制的主要作用其实是“购票公平”,对火车运力短缺并无根本性缓解。这也提醒铁路部门要再接再厉,必须不断根据乘客需要进行改革。

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