【承包】承包地上发现铁矿石，所有权应归谁？

　　灵寿县的张大社问：

　　我于2007年承包了本村一块山地，在耕种过程中，发现这块山地里有铁矿石。在消息传开后，本村的樊某未经我同意就强行在我承包的土地上挖矿。不但损害了我对铁矿的拥有权，还将我的承包地毁坏。问：我应该怎么办?

　　点评：《矿产资源法》第三条规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记……。”从本条规定可以看出，无论土地属于谁所有，谁承包，地上和地下的矿产资源都属于国家所有。并不是属于土地所有者或承包者所有。并且，采矿需要经过严格的审批取得采矿权才能实施，未经审批擅自采矿都是违法行为，造成矿产资源严重破坏的，还要追究刑事责任。

　　你的承包地里发现铁矿石，应当向当地地质矿产主管部门报告，由地质矿产主管部门决定如何处理。樊某如果未经批准擅自采挖，那就违反了《矿产资源法》的规定，不但要没收违法所得，还要受到相应的处罚。当然，在有关部门决定采挖你家承包地下的矿产资源时，应该对你家因承包地遭破坏造成的损失进行赔偿。

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