晏庆盛 评论作者
元旦假期,广州市民刘先生和朋友到某KTV娱乐,当他们准备打开自带的一瓶清酒时,被KTV工作人员要求支付600元开瓶费,双方争执不下,这瓶酒最终没有打开,他们匆匆唱完歌离开了KTV。就此事,广州日报记者致电广州市工商和物价部门,得到的答复是KTV收取开瓶费合理,他们无权干涉。
新闻甫出,众多网友和不少时评人都表达了愤怒,一方面指责这家KTV的开瓶费高得离谱,侵犯消费者权益;另一方面批评广州工商和物价部门不管不问,涉嫌行政不作为。
无论是带有明显主观倾向性的新闻报道,还是众多网友及时评人的批评指责,显然都是在呼吁权力出手管制:开个瓶就要收600元,没有天理啊!政府不能不管啊!可是,亲爱的朋友们,我们不是一直在呼唤依法行政、一直在强调“法无授权不可为”吗?法律没有明确禁止服务场所收取开瓶费,政府部门强行干涉之,就是没有法律依据的违法行政。换言之,广州工商和物价部门称无权干涉开瓶费,恰恰是恪守权力边界,谨守“法无授权不可为”原则,这在当下中国是一种尚显稀缺的权力品质,应该受到赞扬而不是批评啊!
至于现行法律法规为何对开瓶费不管不问,我想应该是平衡各方利益的结果。想想看,如果顾客可以自带一瓶矿泉水,坐在星巴克咖啡店里细聊慢侃,度过一个下午的时光,人家的店还怎么开呀!
餐饮、娱乐都是充分市场化行业,遵循“愿打愿挨”交易原则。一家饭店或娱乐场所禁止顾客自带酒水或者收取开瓶费,消费者可以“用脚投票”不去光顾它,如果有些消费者仍然愿意光顾,就说明它有吸引人的地方。所有这些,都是市场无形之手可以调节的,无须法律作出规定,无须权力出手管制。
权力应该管好该管的地方,对于不该管的地方,也吁请权力出手管制,甚至批评权力之手伸得太短,这是一种缺乏法治精神的表现。
浙江嘉兴 晏庆盛
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