(1)《物权法》规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时取得。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证或者草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包经营权人将土地承包经营权以转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人应当采取书面形式订立相应的合同，但流转的期限不得超过原土地承包经营权合同剩余的期限。将土地承包经营权转让的，应当经发包人同意;将土地承包经营权转包、出租、互换或者以其他方式流转的，应当报发包人备案。我国《农村土地承包法》也明确规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、人股、抵押或其他方式流转。

　　由此可见，土地承包经营权自承包合同生效时设立。在设立上登记与否，不影响这种用益物权的设立。之所以这样规定，主要是出于以下几点考虑：一是为切实保护广大农民的土地权利，减轻批准、登记可能给农民带来的负担。二是用承包合同作为承包权的凭证，也易于被农民接受。

　　(2)《物权法》规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记，不得对抗善意第三人。《农村土地承包法》也规定，土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记;未经登记，不得对抗善意第三人。这样规定的理由是：①目前，我国农村土地承包经营权登记制度尚不健全，而且，农户家庭承包的土地不仅数量很大，而且地块分散，土地承包经营权的登记将是一项非常细致而艰巨的工作，需要做大量工作，投人大量人力、财力、物力。在目前情况下，要求土地承包经营权流转必须登记，不太现实。②从土地承包经营权流权情况看，转包约占50%，出租占17.88%，互换占7.58%，人股占5.71%，转让约占11%，其他形式约占10%。因此，许多可以通过债权方式处理，不一定要登记。而且，流转范围对象大部分是附近的农民，互相比较熟悉，从公示、公信的角度来看，登记的必要性也不大。③如采取登记生效主义，土地承包经营权流转必须登记才能生效，这必然发生登记费用，不仅给农民增加了麻烦，还会增加农民负担。由于在家庭承包经营权的互换和转让中，登记是土地承包经营权通过互换和转让方式转移的公示要件。不登记，不影响互换合同和转让合同的成立与生效，也不影响承包经营权在双方当事人之间的转移，只是不能对抗善意第三人。这一规定对于解决多重买卖问题意义重大。例如：甲将土地承包经营权转让给乙，乙支付了价金但未办理登记手续，其后，甲又将该土地承包经营权转让给丙，丙不知甲已将土地承包经营权转让给乙，支付了合理的对价后办理了登记手续。那么，丙为取得该土地承包经营权的善意第三人，乙因来履行登记这一物权变动的公示要件而不能取得土地承包经营权，更不能向丙主张权利，只能向甲主张违约责任或行使不当得利之债请求权。

　　(3)《物权法》规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的，适用《中华人民共和国农村土地承包法》等法律和国务院的有关规定。根据做村土地承包法》的规定，对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，土地承包经营权的设立和以转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转的，均采取登记生效主义。不登记，这种用益物权不设立或不产生变动的法律效力。这种登记体现的是国家对这种物权关系的干预，以保护承包者的合法权益。这种登记不是物权设立的公示方法，对于承包合同的成立生效和承包经营权的设立并无影响，仅起证明作用，证书仅是证权凭证不是设权凭证。登记是一种职权行为，是登记机关的法定义务。登记机关对承包合同只进行形式审查。如果登记机关不及时给农户进行登记并发放土地承包证书，或因错误登记而侵害了承包方合法权益的，承包方可提起行政诉讼，以寻求权利救济。

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