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时卫干:一颗胶囊剥开的医药行业乱象

2012年04月18日08:25         大洋网-广州日报      免费法律咨询     我要评论

   从医患事件屡发,到药厂生产出现重大质量隐患,医药行业应该到了综合治理的时候,否则,谁都不是赢家。

  近日,河北个别企业熬制工业明胶,卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业,最终流向药品企业,进入患者腹中的事件一经披露,引起轩然大波。也许,这个事件的发展历程会是:舆论一致指责生产者丧尽天良和监管者对药品安全的漠视,有关部门严厉查处责任人,下架相关药品,渐渐风平浪静……似曾相识的轨迹,轰轰烈烈而来、悄无声息地去。那么,这次会不一样吗?

  胶囊,只是医药生产行业产业链上最末端极不起眼的一环,这个环节出问题,除了生产者和监管者难辞其咎之外,是不是应该反思整个行业所存在的问题呢?事件最终是仅仅就事论事处理几个责任人,还是由此来正视行业存在的问题并推动整个医药行业的健康发展?毫无疑问,我们应该选择后者。

  此次黑胶囊事件中,让人惊心的是:河北生产明胶的是正规企业,浙江新昌县儒岙镇生产胶囊的企业是正规企业(新昌是全国有名的胶囊之乡,年产胶囊一千亿粒左右,约占全国药用胶囊产量的1/3),上榜的13种药品也全是正规医药公司生产,“铬超标毒胶囊”几乎已是制药行业公开的秘密。如果没有记者卧底调查,后果简直不堪设想。

  我们来解剖一下胶囊以及背后的医药行业。药品生产企业采购包括胶囊在内的各种材料,生产并销售成品药,药品经各流通环节后,最终进入了各大医院和药店。整个医药产业链有这么几个特点:一是医院因直接面对患者而居优势地位;二是过多的流通环节带来巨额流通成本,也明显推高了药价;三是药品生产企业居于下游位置。整个医药生产行业竞争激烈、准入相对容易,加之去年以来成本上升,导致药品生产企业利润率不高,很多药品的出厂价,往往只有最终销售价的20%~30%左右。尤其是一些普通药,处于竞争低端,市场上同类功效的药品众多,药厂只能通过降价和压缩成本来保市场份额。这次上榜的13种药品,基本都属于这一类型。

  正是因为药厂相对处于产业链低端,近几年药品招标中“最低价中标”才愈演愈烈,药厂要么退出招标,要么低价中标后拼命压低成本。此次黑胶囊事件,根本原因就在于药厂出于控制成本压力,违规采购了有毒胶囊。而正是成本的原因,才导致这些有毒胶囊的市场空间越来越大,光明正大地进入了正规的生产流程。

  药厂痛苦,那么医药行业里其他主体快乐吗?医院方面,医患关系紧张,最近屡屡传出袭击医生事件,医生成了高危行业,而医院传统的“以药养医”模式,似乎也需要调整了。药品流通企业也是苦不堪言,竞争同样激烈,利润率同样不高。至于处于药厂下端的原材料供应商,诸如新昌的胶囊生产企业,更是饱受经营的压力之苦。

  中国经济连续多年高速增长,给包括医药业在内的各行各业带来了繁荣。2011年,全球制药市场的增幅为6%左右,而中国医药市场的增幅却高达25%以上,已成为全球第三大医药市场。但在繁荣的背后,却隐藏着如此之多的危机,医药行业在原料、生产、流通、使用等多个环节所隐藏的问题已不容忽视。从医院医患事件屡发,到药厂生产出现重大质量隐患,整个行业确实到了综合治理的时候。否则,谁都不是赢家。

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