7月30日，美国国务卿克林顿向国会递交了《2011年度国际宗教自由报告》。报告妄称，2011年，在政府尊重和保护宗教自由方面，中国的情况“显著恶化”，并被列入所谓“特别关注”名单。此外，阿富汗、古巴、厄立特里亚、伊朗、朝鲜、巴基斯坦、俄罗斯、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、越南、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等多国也被美国“特别关注”。

　　1998年，美国国会通过了《国际宗教自由法》。根据这一法律，美国国务院建立了国际宗教自由办公室，并由美国总统任命的无任所大使领导这一办公室。这一办公室负责起草年度国际宗教自由报告。

　　对美国这些年的上述做法，人们似可提出如下质疑：

　　其一，自从民族国家成为国际社会的主体以来，互相尊重主权和领土完整，互不干涉内政是最基本的国际关系准则。美国似也没公开否认和挑衅这一准则。但是，美国却喜欢通过国内立法制定“国际”法，什么《国际宗教自由法》啦，什么《国别人权报告》啦。美国以国际标准和价值的制定者自居，但联合国没有授权美国这样做，各国也没有认可和选举美国这样做。因此，这充其量是美国的自弹自唱、自娱自乐而已，没有任何国际合法性。

　　其二，美国的“宗教自由”理念对外是一根打人的棍子，在其国内，也绝非绝对的和无限的。上世纪末，美国曾对国内一个邪教组织“大卫”教派进行出动坦克之类重装备的攻击，说明美国对危害国家社会安全的邪教是不手软的。这类事，在美国国内也是有争议和反弹的，后来发生的俄克拉荷马城大爆炸，与之就有关联。美国的某些“自由”，例如持枪自由，在世界上是很难推广的。多年以来，美国恶性枪杀事件频频发生，但美国枪支暴力文化太强大，没有哪个总统敢碰这个马蜂窝。于是，成千上万的人死于非命。可以这样说，在美国，人权考虑拼不过强大的步枪协会，拼不过其特定的历史和文化。

　　其三，近年来，美国在全世界到处反恐，其口号之一就是打击极端宗教主义。美国某些人极端痛恨所谓“伊斯兰原教旨主义”，但美国前总统一句“十字军”的话语流露，却透着浓浓的基督教原教旨主义的味道。众所周知，历史上，宗教战争是人类的大劫难，不同宗教打来打去，同一宗教的不同教派也打来打去。只是在实现政教分离后，这一问题才有所缓解，宗教间的包容才有所扩大。如今，美国政府却摆出一副替全世界宗教“立心”“立则”的面孔，实在是捞过界了。“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”，美国政府至多是“凯撒”，而且是美国的“凯撒”，不要摆出代言“上帝”的样子。

　　前些年，美国在世界上硬实力用得比较足，不服就打，效果不彰，成了亏本买卖。这些年，美国“软实力”游戏玩得比较欢，挑拨激化他国的内部矛盾和问题，让你们内斗，实现“不战而屈人之兵”。这是从孙子兵法中山寨来的智谋，尽管打着仁义道德的旗子，其实和仁义道德不相干。

　　这种挑拨术，如果碰上“世事沧桑心事定”的对手，就不大管用。而且，任何游戏都会有效果递减的规律，如果美国老这么玩，“把破帽年年拈出”，其效果也将呈递减趋势。

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