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乔子鲲:官员免职不应是暂避风头

2012年10月19日08:21         京华时报      免费法律咨询     我要评论

   因违纪被免职,却在1年内两获任用,原江苏赣榆县委组织部副部长张宜春创造的这一官员免职戏法,再度引起舆论热议。

  当年,因张宜春违纪,赣榆县委决定免去其职务,县纪委同时给予其党内严重警告处分。然而,他先是平调任县人大办公室副主任,又在同年底换届后改任县农委党委书记。如此一番腾挪,两办印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》仿佛一张纸而已,对张宜春没有什么约束力。

  平心而论,官员因违纪等而被免职,并不等于要就此将其打入冷门,永不再用。但凡事都得讲规矩法度,不能乱来。上述规定对那些引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,要求一年内不得重新担任与其原职务相当的领导职务。即使一年之后要用,也应履行审批手续及征求上级意见。这就是规矩法度,如果不遵守规定,只能表明官员复出制度失去公信力和制约力。

  放眼其他地方,如此公然违反规定的现象并非孤例,近些年亦时有耳闻。在公众看来,这等不按规矩来的免职复出游戏,就无异是一种暂避风头的把戏。

  这个风头,无非就是舆论和良知。官员成为众矢之的,受到各方谴责,如果不对其作出处理,就难息众怒。对这个风头必须作出反应,让涉事官员必须担责,是处理问题应有的基本模式,也才能挽回损失的公信力。

  然而,等到风头一过,社会公众不再关注之时,便悄然让其复出,就不是“官员问责”模式,而是“暂避风头”模式。

  当一些官员违规违纪时,实质往往是对公平、公正、公义的伤害。对官员的问责,捍卫的正是这公平、公正、公义。“暂避风头”把戏,使这捍卫流于虚幻,既起不到震慑效果,也起不到弘扬作用。哲人有云,当过去不能照亮未来,人心就在黑暗中徘徊。每一起事故事件,如果不能对未来起到经验和教训作用,人们往往就看不到光明,历史往往就会重复。

  现在有些地方官员,对待公众舆论,表面上重视,骨子里不当回事。其处理问题的法则就是先把舆论关注这一关对付过去再说,对付过去了该怎样还怎样。这就难以形成官民之间的良性互动,推不动工作和社会进步,而在实质上变成了官民之间藏猫猫的游戏。而当免职变成这等把戏后,官员问责制本身的公信力也会出现透支,一旦再有事故事件发生,又拿什么让公众相信你有处理问题、解决问题的能力?相关报道见今天A21版

  当免职变成暂避风头的把戏,官员问责制本身的公信力也会出现透支,一旦再有事件发生,又拿什么让公众相信你有处理问题、解决问题的能力?

  (原标题:官员免职不应是暂避风头)

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