产业活动单位应具备的三个条件: 1.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动; 2.相对独立组织生产经营或业务活动; 3.能够掌握收入和支出等业务核算资料(生产核算资料)。
(一)产业活动单位的认定
1.经过法定程序批准建立的、不能独立承担民事责任的单位,认定为产业活动单位。包括:由各级工商行政管理机关核准登记,领取《营业执照》的分支机构或经营单位;由各级编制、民政等登记主管机关登记、备案,或依据相关法律法规由各级主管部门批准建立的机关法人、事业单位法人和社会团体法人的分支机构、派出机构或代表机构等。民办非企业法人不得设立分支机构。 2.未经法定程序批准在法人内部建立的符合产业活动单位条件的单位。 例如:(1)法人单位中未单独登记注册的本部、总部; (2)以对外提供服务或劳务为主的单位内部服务机构。 如何判断是否“以对外提供服务或劳务为主”,有二种方法可借鉴:一是按其收入比重进行判断,若对外收入比重大于对内收入,则作为单独的产业活动单位,否则归入法人单位;二是按其工作人员的工资开支渠道进行判断,如果其工作人员的工资是从对外营业收入中开支,则单独作为产业活动单位,如果其工作人员的工资是在其法人单位的财务中开支,则不作为产业活动单位。)
(二)产业活动单位的认定应注意
①产业活动单位应具备的三个条件是一个整体,缺一不可。 1.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动; 2.相对独立组织生产经营或业务活动; 3.能够掌握收入和支出等业务核算资料(生产核算资料)。 ②产业活动并不是划的越细越好,要结合统计效果以及单位的核算基础来研究决定。 划分出来的产业活动单位,要能填报本次普查的调查表。 能否掌握业务核算资料很重要。不能做这一点的单位,一般不单独划分产业活动单位。 如某大酒店在工商部门只登记企业法人未注册登记分支机构,开展的活动有:住宿、大堂吧(客人会客)、商务中心、餐饮、桑拿、棋牌、酒吧、美容、房屋出租、停车场、洗衣房等。 在这次清查中对以下活动要划分产业活动单位:住宿、餐饮、桑拿、棋牌、酒吧、美容、街面房屋出租、 大堂吧(客人会客)、商务中心、停车场、洗衣房因这些活动是围绕主要活动和次要活动开展的辅助活动,不是以经营性为主要目的的,不划分为产业活动单位。
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