工伤认定申请人提供的材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。这一规定的目的是为了提高工伤认定工作效率，方便工伤认定申请人。工伤认定属于一种事实认定，劳动保障部门若要作出工伤认定决定，必须依据相应的事实材料以及相关证据。因此，要求工伤认定申请人提交相关的材料。劳动保障部门在审查申请人提供的材料时，如果发现材料不完整，应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。