第12条：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。”

　　刑法的溯及力，即溯及既往的效力，是指刑法生效后，对它生效前的未决案件能否适用的问题。我国的原则是：从旧兼从轻。即：原则上适用旧法(行为时的法律)，但适用新法有利于被告人时，适用新法。

　　1.刑法溯及力适用的对象只能是未决犯(未判决的案件)，对于已决犯(已判决的案件)则不存在是否溯及既往的问题。注意：按照审判监督程序重新审判的案件，适用行为时的法律。

　　2.继续犯、连续犯跨越新旧法交替时的问题。

　　如果新旧法都认为是犯罪，适用新法，即使新法处罚重，也适用，但量刑时可以酌定从轻。如果旧法不认为是犯罪，新法认为是犯罪，就只追究新法生效后的这部分行为。例如，窝藏罪是继续犯，新旧法都认为是犯罪，适用新法。走私罪是连续犯，新旧法都认为是犯罪，适用新法。

　　3.根据2001年12月7日《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》：

　　(1)司法解释的实施，效力适用于法律的施行期间。

　　(2)司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释办理。

　　(3)司法解释实施前发生的行为，行为时有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理。如果适用新的司法解释对被告人有利，适用新的司法解释。

　　4.根据2011年5月1日《最高人民法院关于<刑法修正案(八)>时间效力问题的解释》：

　　(1) 2011年4月30日以前犯罪，判处死刑缓期执行的，适用修正前刑法第五十条的规定。

　　(2)被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是否构成累犯，适用修正前刑法第六十五条的规定;但是，前罪实施时不满十八周岁的，是否构成累犯，适用修正后刑法第六十五条的规定。

　　曾犯危害国家安全犯罪，刑罚执行完毕或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害国家安全犯罪的，是否构成累犯，适用修正前刑法第六十六条的规定。

　　曾被判处有期徒刑以上刑罚，或者曾犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否构成累犯，适用修正后刑法第六-十五条、第六十六条的规定。

　　(3)2011年4月30日以前犯罪，虽不具有自首情节，但是如实供述自己罪行的，适用修正后刑法第六十七条第三款的规定。

　　(4)2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表现的，适用修正前刑法第六十八条第二款的规定。

　　(5)2011年4月30日以前一人犯数罪，应当数罪并罚的，适用修正前刑法第六十九条的规定;2011年4月30日前后一人犯数罪，其中一罪发生在2011年5月1日以后的，适用修正后刑法第六十九条的规定。

　　总结规律：上述规定表明一个宗旨，即遵守从旧兼从轻原则。

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