本报特约评论员陆文江

　　治理闯灯顽疾，不只是一道公民素质题，更是一道社会管理题。人人行动起来，人人负起责来，重塑规则文明，才能实现社会有序而高效的运转。

　　近来，各地纷纷对“凑够一拨人就走，与红绿灯无关”的“中国式过马路”现象动真格。在北京，交管部门也正式向其宣战，采取先“理”后兵的治理策略：交警将对非机动车、行人的交通违法行为严格管理，在宣传教育工作持续一段时间后，将依法处罚，行人闯红灯罚款10元。

　　闯红灯是一大社会顽疾，不独中国有之。从过往治理史来看，教育为主、处罚为辅是普遍做法。而在新一轮治理浪潮中，依法监管的特点更为突出。根据《道路交通安全法》，行人违反通行规定，处警告或者五元以上五十元以下罚款。行人闯红灯，无论是北京罚10元还是南京罚20元，都于法有据。

　　不只是法律基础，治理闯灯不乏社会支持。在新浪网推出的相关调查中，近八成人赞成对“中国式过马路”进行处罚。在此前的类似调查中，支持者也占大多数。

　　这样的数据，说明公众的规则意识未泯，对社会文明依然保持一份向往。民心固然可用，但越是面对人们的支持和期待，就越要公正执法、常态治理。闯红灯与从众心理、盲从行为密不可分，一旦实施处罚，就要打破法不责众的藩篱，摆脱“违法成本低、守法成本高”的尴尬，让大家都感受到规则的公平与刚性。更要走出“一阵风”“运动式”等执法误区，让人们感受到规则的持久约束力。法无例外，治不权宜，只有这样，才能避免争相违规的破窗效应，重建人们对规则的信仰与遵行。

　　在新浪网的调查中，还有一个数据值得思考。有两成参与者持反对态度，其理由是“多地交通灯设置不合理，机动车不对行人避让，不闯红灯很难过马路”。这表明，闯红灯固然有国人规则意识不强的原因，也有规则不健全、设备不完善等客观因素。据记者调查，在不少城市，存在通行区域规划不科学、绿灯时间过短、信号系统落后、人车关系处理失衡等现实问题，这往往使行人想守法而不得，甚至还可能面临危险，于是只好闯红灯以求顺利通过。这种“逼人闯灯”的悖谬现象同样不可忽视。

　　“人生能有多少个几百米，每天都绕几百米，那人生很大一部分时间就荒废了。”日前，南京一位大妈针对交警批评其乱穿马路的“神回复”耐人寻味。治理闯灯顽疾，不只是一道公民素质题，更是一道社会管理题。如何创造以人为本、公平正义的制度环境，如何以良性规则引导文明行为，不仅考验着管理者的智慧与能力，也需要民意的参与和监督。人人行动起来，人人负起责来，重塑规则文明，才能实现社会有序而高效的运转。

　　相关报道见今天A14版

　　(原标题：管住行人闯红灯还需规则文明)

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