移民安置政策
1、安置目标是什么依据全省南水北调中线工程丹江口水库移民实施规划工作有关会议精神,我省移民安置目标是:(1)每人有一份稳产高效的口粮田,解决移民吃饭问题。安置区政府要通过调整土地划定责任田,搞好土地整理、农田水利设施配套,确保每人有一份旱涝保收、稳产高效的口粮田,原则上人均1.5亩以上耕园地。(2)每户有一个良好的居住环境,解决移民安居问题。按照统一规划、分户自建的原则建好住房;安置区政府按照规划搞好饮水、供电、道路、广播电视、学校、医院等配套设施,使移民有一个生产方便、生活便利、设施齐全、环境优美的人居环境。(3)每户建一口沼气池,解决移民烧柴问题。利用国家补偿、省里补贴和移民个人共同投入,每户新建一口沼气池。(4)每人原迁移民享受一份国家后期扶持补助,解决移民生活困难问题。按照国家现行的后期扶持政策,移民从完成搬迁之日起纳入后期扶持范围,每人每年直补600元,连续扶持20年。
(5)每户培训转移一个劳动力,解决移民就业问题。在移民自愿的基础上,对符合条件的移民户,通过政府引导,免费订单培训,实现平均每户培训转移一名劳动力。(6)每个适龄农村原迁移民办理一份养老保险,解决移民老有所养的问题。充分利用国家的保障政策和移民补偿资金,为符合条件的原迁农村移民优先办理养老保险,纳入我省新型农村社会养老保险制度。 3、外迁移民生产安置的原则和标准是什么?依据《南水北调中线一期工程湖北省丹江口水库建设征地移民安置实施规划工作大纲》及省政府相关会议精神外迁移民生产安置的原则是移民生产安置坚持以土为本、大农业安置为主,以外迁安置为主,不搞二、三产业安置的原则。标准:一是移民搬迁后的生活不低于原有水平。二是外迁移民耕园地标准不低于1.5亩/人,按照生产安置人口0.1亩/人的标准留足集体发展用地。三是居住地水、电、路等基础设施配套,移民群众就医、子女上学方便。
4、移民个人补偿费用包括哪些?依据鄂移〔2008〕222号文件有关规定,移民个人补偿费包括:房屋、围墙、门楼、烤烟房、晒场、牲畜栏、粪池、地窖、水池、沼气池、有线电视、电视接收器、电话、农用车辆、炉灶等补偿费,农副业补偿费和搬迁运输费(不含路途意外伤害保险费)。 5、移民个人补助费用包括哪些?依据鄂移〔2008〕222号文件有关规定,移民个人补助费用包括:①农业人口过渡期生活补助费1200元/人(安置区兑付)。②出县外迁移民生活安置补助费1200元/人。③农业人口外迁移民农机购置费2000元/人(安置区兑付)。④农业人口外迁移民种子农药化肥补助费 1000元/人(安置区兑付)。⑤建房困难补助。⑥移民新村双瓮厕所、沼气池2000元/户(安置区兑付)。 6、移民个人补偿费用如何使用?省移民局统一印制分户实物指标补偿兑现卡,由县级移民管理机构填写并发给移民户,供移民户核对。补偿投资由迁出区县级移民主管部门给移民计算准确,主要用于移民个人建房、搬迁运输费及其他生产生活设施的恢复。
7、移民个人补偿标准是多少?依据鄂移〔2008〕222号文件有关规定及《南水北调中线一期工程丹江口水库征地初步设计阶段湖北农村移民安置规划设计报告》(报批稿),移民个人补偿标准如下(最终以国家正式批准的标准为准):(1)农村居民房屋补偿单价。正房:砖混530元/㎡、砖木479元 /㎡、木394元/㎡、土木384元/㎡;偏房:砖混530元/㎡、砖木359元/㎡、木296元/㎡、土木288元/㎡;附属房210元/㎡。(2)附属建筑物补偿单价。砖石围墙47元/㎡、土围墙34元/㎡、门楼474元/个、烤烟房403元/㎡、混凝土晒场42元/㎡、三合土晒场30元/㎡、散畜圈 150元/处、粪池100元/处、地窖180元/口、水池150元/m3、有线电视150元/个、电视接收器50元/套、电话316元/部、农用车辆75 元/辆、炉灶150元/个,村组副业设施和设备补偿费7000元/处按权属关系补偿。(3)移民搬迁费。农村移民搬迁费为途中食宿费45元/人、途中医药费10元/人、路途意外伤害保险25元/人。居民搬迁运输费100元/人、搬迁损失费10元/人、车船补助费、误工补助费200元/人。移民的搬迁费中除误工补助费和搬迁损失费兑付给个人外,其余部分由库区县级人民政府统一掌握,用于移民搬迁过程中各种支出。(4)零星果木。结果果树80元/株,未结果果树10元/株;经济林木中,成树50元/株、幼树10元/株。(5)其他项目补偿单价。渔船600元/吨、渔具300元/套、网箱4元/㎡、库汊网具10 元/㎡、坟墓迁移700元/座。
8、移民《补偿兑现证》如何发放?移民《补偿兑现证》由省移民局组织统一印制,依据搬迁前核实的人口、实物量、兑现的搬迁安置补偿资金,由搬迁责任单位在《补偿兑现证》上分项逐一填写清楚,报县移民局审核加盖钢印和公章,在搬迁时发放给移民户。 9、移民如何享受后期扶持政策?根据国家发改委《关于印发再次搬迁的大中型水库农村移民扶持政策的通知》(发改农经〔2008〕752号),按照现行后期扶持政策,移民完成搬迁之日起纳入后期扶持范围,每人每年直补600元,连续扶持20年。
10、对原已纳入后期扶持范围的农村移民,如何享受后期扶持政策?因南水北调中线工程建设再次搬迁的农村移民,原已享受的后期扶持政策不再享受,从搬迁之日起扶持20年,转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。
11、外迁移民如何建房?外迁移民建设用地标准、宅基地标准、公益性墓地标准是多少?依据《南水北调中线一期工程湖北省丹江口水库建设征地移民安置实施规划工作大纲》及全省南水北调中线工程丹江口水库移民实施规划工作有关会议精神,按照统一规划、分户自建的原则建设移民安置住房。移民房屋参照试点规划实施的各类房型,由移民自主选择,国家将该给移民的钱全部给移民,移民建房时再出建房款。不存在将补偿款全部发给移民,国家再重新出钱给移民建房的问题。对于移民现状房屋及附属建筑物补偿款不足以修建人均24㎡砖混结构住房的建房困难户,实行建房困难补助。居民点人均建设用地标准为85㎡∕人(不包含对外基础设施建设用地、公益性墓地占地),移民宅基地按联户布置,根据《湖北省土地管理实施办法》,每户宅基地标准为140㎡∕户,住房占地面积控制在 80—90㎡∕户为宜。公益性墓地4㎡∕户。
12、外迁移民居民点道路、供水、供电等建设标准是什么?依据《南水北调中线一期工程湖北省丹江口水库建设征地移民安置实施规划工作大纲》有关设计标准要求及全省南水北调中线工程丹江口水库移民实施规划工作有关会议精神,移民新村建设在严格执行国家批准安置规划标准的前提下,结合当地实际情况,整合各方资源,适当放宽,照顾长远,力争使移民新村建设十年不落后,原则上1个居民点规划1个对外交通出口,对大型及大型以上的村,可视人口规模修建2个出口。道路建设标准为:小型村(人口规模≦200人)路面宽4.5m,路基宽5.0m;中型村(201-600人)路面宽5.0m,路基宽5.5m;大型村(601-1000人)路面宽6.0m,路基宽7.0m,特大型村(人口规模>1000人)路面宽6.5m,路基宽7.0m,道路全部采用水泥混凝土路面。居民点内车行道全部水泥硬化。供水:人均生活用水100L/d(含畜禽用水)。水质必须满足《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2005) 的有关规定,水量满足居民生活用水需要。供电:生活用电2000W/户。通信线路覆盖率100%,有线电视覆盖率100%。
13、子女就学、就医等公共服务如何改善?依据《南水北调中线一期工程湖北省丹江口水库建设征地移民安置实施规划工作大纲》有关设计标准要求,移民子女就学,纳入当地教育资源统一配置,原则上就近入学,省管农场集中安置移民人数在3000人以上,且移民子女无就近入学条件的特大型居民点,原则上设1 所小学。村委会、文化室、医疗点,环卫等公建设施根据当地具体条件合理配置。
14、安置区农业生产条件如何改善?依据《南水北调中线一期工程湖北省丹江口水库建设征地移民安置实施规划工作大纲》,在移民安置和划定责任田后,按人均1500元的标准与国土部门土地整治投入相结合,由安置地政府统筹用于实施移民责任田整理,为移民生产发展创造条件。
15、移民按时搬迁享受什么奖励政策?依据鄂移〔2008〕222号文件及全省南水北调中线工程丹江口水库移民实施规划工作有关会议精神,对严格执行移民搬迁安置计划,按时完成搬迁建房的移民群众给予奖励,人均2000元,由迁出地政府落实。
16、农村原迁移民办理养老保险政策的内容是什么?依据全省南水北调中线工程丹江口水库移民实施规划工作有关会议精神,为解决移民老有所养的问题,充分利用国家保障政策,从农村移民生产安置费中暂列人均3000元,从预备费中人均留2000元,共计5000元,为符合条件的原迁农村移民优先办理养老保险,纳入我省新型农村社会养老保险制度。
17、扶持移民农业生产有哪些政策?依据鄂政办发〔2008〕78号文件精神,省有关部门要加强协调,大力支持库区安置区发展农业生产,省发展改革委在安排建设项目时向库区安置区倾斜;省财政厅对库区安置区农业综合开发项目申报予以支持;对外迁移民所涉及的上级财政补助和地方配套资金部分,由迁出地和迁入地政府共同确认各项基数后,省级财政下达各项指标时予以划转;省国土资源厅在统一规划的前提下,支持库区安置区高产农田土地整理项目建设;省农业厅重点支持库区安置区的优势特色农业板块基地和农村沼气池国债项目建设;省水利厅把库区安置区的农村安全饮水工程和农田水利建设优先纳入计划;农业发展银行加大对库区安置区农业开发和农村基础设施建设信贷支持力度。
18、促进移民就业创业有哪些政策?依据鄂政办发〔2008〕78号文件精神,各地、各部门要高度重视移民就业创业工作,落实移民就业专项资金扶持和移民享受省有关再就业扶持政策,在同等条件下优先做好移民就业。库区安置区有关部门为参加转移就业培训的移民提供培训补贴、免费介绍就业,实现平均每户培训转移一个劳动力目标,农村金融机构创造条件,为自主创业的移民提供小额担保贷款;积极扶持和引导移民发展特色农业、高效农业、生态农业,切实增加移民收入,改善移民生产生活条件。
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