发布部门: 国家计委、财政部、国家经济贸易委员会、中国人民银行

　　发布文号: 计价格〔2000〕25号

　　各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局)、经贸委(计经委)，各人民银行分行：

　　目前，企业抵押贷款中存在着收费环节多、重复收费、乱收费及收费标准高的问题，不仅给企业造成了沉重的经济负担，也影响企业经营效率。因此，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》精神，整顿企业抵押贷款收费，切实减轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，现就有关问题通知如下：

　　一、严格规范各项收费。企业办理抵押贷款过程中，除为保证贷款资金安全所必须履行的法定登记外，任何部门、单位都不得强制实施服务及收费，不得强迫企业到指定的机构接受服务及收费。办理抵押贷款需要进行评估、公证和鉴证的，应按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方自行委托有资格的机构进行评估、公证、鉴证。

　　二、整顿行政性收费，对企业办理抵押贷款收费实行适当减收。

　　(一)企业办理抵押登记过程中，政府有关部门收取的验证费、查档费、建档费、现场勘察费、过期保管费、注销费、管理费、审查费、确认费等均属乱收费，一律予以取消。

　　(二)企业以土地使用权作为抵押物的，土地登记中的权属调查、地籍测绘费均按现行规定标准的50%-70%计收。土地界址点没有发生变化的不得收取地籍测绘费。企业以房屋产权作为抵押物的，登记费按现行规定标准的50%--70%计收。

　　具体减收幅度，则省级价格主管部门会同同级财政部门确定。

　　(三)以其他物品作为抵押物的，凡需履行登记手续的，除按规定收取证照工本费外，不得收到其它费用。

　　(四)企业抵押及贷款合同鉴证应坚持自愿委托原则，不得强制企业接受合同鉴证并收费。合同鉴证费按现行规定标准的50%计收。

　　三、加强对中介机构收费行为的监管，适当降低收费标准。

　　(一)评估、公证收费要坚持公正、公开的原则，向用户公开收费办法及收费标准，接受政府价格主管部门的检查和社会监督。

　　(二)土地评估收费，要严格执行现行土地使用权抵押评估减半收费的规定。房屋、国有资产评估收费，以及地方政府定价的其他各类评估收费，除已对抵押评估规定减半收费的外，均按现行规定收费标准的50%--70%计收。

　　房屋、国有资产抵押评估收费的具体减收幅度，由省级价格主管部门会同有关部门确定。

　　(三)对企业抵押及贷款合同进行公证的，按照现行规定收费标准的50%计收。

　　四、对抵押物进行评估，须以与贷款规模相适应的有效抵押物的评估金额为基数计取费用，不得采取扩大评估标的范围或虚高估价的方式多收费。

　　五、抵押物的抵押权益登记有效期限应与贷款期限相一致。在贷款期限内，评估、公证、鉴证机构不得再重复进行评估、公证、鉴证并收费。

　　六、企业抵押权益登记期满，继续利用同一抵押物申请抵押贷款续期的，除工本费外，不再收取抵押物登记费;委托前次评估机构和公证机构再次进行评估和公证的，其收费标准应在不超过规定收费标准30%的幅度内计收。

　　七、各商业银行应本着自愿原则，就抵押物保险事宜与贷款企业进行协商。企业已办理的保险能够保证抵押物安全的，银行不得要求企业再次保险。

　　八、各省、自治区、直辖市价格主管部门应会同有关部门于近期对本地区企业抵押贷款收费进行一次全面整顿，各级政府减轻企业负担办事机构要组织力量做好检查工作，坚决制止各种乱收费行为，对违反本通知规定的收费行为要严肃查处。

　　二000年一月十日

　　相关阅读：

　　农业部副部长：将整顿乳业恢复对国产奶粉信心

　　农产品质量安全关乎着人民的身体健康，哪怕只有1%的问题，也要尽到百分之百的努力!昨日，北京梅地亚中心，十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。农业部副部长陈晓华、农业部新闻发言人毕美家就增强农村发展活力，稳定发展粮食和农业生产的相关问题回答……[更多]

　　韦志中：各大景区应有更细致的整顿

　　备受关注的华山景区游客被人捅伤一案已宣布告破，但舆论的质疑仍然存在。比如，受害人自称，从未见到过投案的两名嫌疑人;当地官方对案件进展的说法，有前后不一致之处。此间，华阴市警方也承认，工作上存在失误，但更深层次地思考华山游客被刺案的一些细节纰……[更多]

　　沃尔玛停业整顿续：25人被刑事拘留2人被逮捕

　　今日下午，重庆警方打假总队通报称，沃尔玛超市多家在渝分店涉嫌用普通猪肉假冒绿色食品猪肉销售，欺骗消费者，被重庆警方查处，已有25名涉案人员被刑事拘留，2人被逮捕。 沃尔玛停业整顿续：25人被刑事拘留2人被逮捕 沃尔玛停业整顿续：25人被刑事拘留2人被……[更多]

　　整顿的终结

　　整顿的终结 企业整顿的终结，是指企业整顿期限届满，或者在整顿期间出现法定事由，而结束对该企业的整顿。整顿的终结包括正常终结和非正常终结两种情况。两者的区别在于：前者达到了整顿的预期目的，或者虽未达到整顿的预期目的但整顿期限已经届满;后者则是……[更多]