美国对进口产品采取反倾销措施的条件和程序

　　美国负责反倾销法执行的机构有两个：美国商务部(DOC)和国际贸易委员会(ITC)，前者负责调查被指控的产品的出口价格是否低于“正常价值”，即是否存在倾销;后者主要负责确定被调查产品是否对美国工业构成损害。只有两者都作出肯定的裁决时，才可以采取反倾销措施。

　　依照美国法律，符合条件的利害关系方都可以提出反倾销申诉，并应向商务部和国际贸易委员会同时提起，且需有证据证明进口产品以低于“正常价值”的价格向美国出口并导致了美国同类产业受到损害。商务部在收到起诉书后20天内决定是否立案，而国际贸易委员会收到起诉即属立案。如果商务部做出不受理案件的决定，则国际贸易委员会在收到通知后也自动终止调查。商务部也可以根据情况自行立案调查，并拥有广泛的调查权。商务部在联邦公报上公布立案调查的通知后一、二周内，即可向出口商发出调查问卷。问卷的内容相当广泛，涉及出口国的有关政策法规、出口商的组织结构、被指控产品的内销、出口数量及价格、生产成本及各个生产环节的数据和证据。出口国应在问卷发出后30天内填写完毕并寄回商务部。

　　在反倾销调查过程中，商务部和国际贸易委员会分别进行两次裁决：一次初裁和一次终裁。

　　(1)初步裁决

　　①国际贸易委员会的初步裁决：起诉之日起45天之内，首先由国际贸易委员会对是否有损害作出初裁。初裁的标准是确定在这个阶段是否存在“合理的损害迹象”。若初裁是否定的，即并不构成损害，国际贸易委员会和商务部便立即终止调查;若初裁是肯定的，则继续调查。

　　②商务部的初步裁决：在国际贸易委员会作出肯定的初裁之后，商务部应在立案之日起140天内作出初步裁决。若结果是肯定的，则应下令停止完税通关，即开始征收金额为商务部初步裁决确定的倾销幅度的临时税，以债券或现金押金的形式支付。

　　在商务部作出初裁前后，到终裁之前，出口商可与商务部协商达成中止协议以中止反倾销案件的调查。

　　(2)最终裁决

　　①商务部的最终裁决：商务部在其初裁后的75天(有时可推迟至第135天)内要作出终裁。如果商务部的终裁是肯定的，进口商要支付金额为商务部最终裁决确定的倾销幅度的反倾销税。

　　②国际贸易委员会的最终裁决：国际贸易委员会应在商务部作出肯定的最终裁决之后45天内作出终裁。只要商务部或国际贸易委员会的终裁是否定的，则反倾销程序就终止。如果两者的终裁都肯定，则商务部在收到国际贸易委员会终裁的7天内发布征收反倾销税令，这时已到了自起诉提出之后的第287天。

　　正常情况下，对某进口产品征收反倾销税的最早时间为商务部初裁之日起，即如果美国商务部初裁的裁决确定出口产品的倾销幅度时，则从该日之后进入美国海关关境的调查产品，美国海关将要求进口方支付相当于该初裁倾销幅度的保证金或担保。当然，最终反倾销税率将根据商务部最终裁决的结果来确定，原则是：如果最终倾销幅度高于初裁幅度时，不追加征收;反之，美国海关将多征收的部分退还给进口商。

　　相关阅读：

　　行政赔偿的当事人、范围、方式及程序

　　行政赔偿的当事人、范围、方式及程序 这是指有权要求赔偿的受行政行为侵害的公民、或其他组织。我国国家赔偿法规定，受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止，承……[更多]

　　【拆迁】房屋拆迁的基本程序

　　房屋拆迁的基本程序： 房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位或个人对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者进行迁移安置并视情况给予一定补偿的活动。 由于城市规划和国家专项建设工程的需要，必须对城……[更多]

　　城市房屋拆迁工作程序

　　城市房屋拆迁工作程序： 第一条 为进一步规范城市房屋拆迁工作程序，加强拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利实施，根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，制定本规程。 第二条 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，……[更多]

　　房屋拆迁需要经过哪些法律程序

　　房屋拆迁需要经过哪些法律程序： 一、取得建设项目批准文件。 任何一个建设项目的开工建设，都必需取得建设用地所在政府计划委员会的立项批准文件，获取建设法律许可。 二、取得建设用地规划许可证。 用地单位持建设项目批准文件到当地政府的规划局或规划办……[更多]