单士兵：基层干部“污名化”需用实干化解

　　(原标题：基层干部“污名化”需用实干化解)

　　据《人民日报》报道，一项关于基层干部形象调查显示，超过半数的受访基层干部认为当前社会对其存在普遍误读，超过六成的基层干部认为他们形象被“低估了”，还有很多基层干部认为他们“被污名化”与网友苛责有关，这些都让他们有着强烈的无奈感和委屈感。

　　与民众“密切接触”的基层干部如此委屈，值得重视。那么，这个群体遭遇“污名化”，真的是因为网友在戴着有色眼镜看待他们吗?不可否认，在网络时代，在自媒体时代，有些网友发布基层相关信息，表达对基层干部的看法，会出现简单化、片面化或者夸大化。但是，网络本身也有自净功能，把基层官员“污名化”原因简单推给网络舆论不理性，有失公允。

　　事实上，基层官员暴露出的太多问题，本身就严重恶化了官民关系，损害到基层干部的形象。尽管说，这种现象有时只是“个别基层干部的贪腐行为”，属于“一粒老鼠屎坏了一锅粥”，不能由此就把更多基层干部也一棍子打死，但是，我们又绝不应该轻忽这种基层“问题干部”的负面影响，毕竟，对普通民众来说，那些被贪腐的每一分一笔都是民生之重，那些被损害的每一种权利都事关公民尊严。也就是说，这个群体“污名化”，一个重要来源就是“自污”。

　　看待基层干部“污名化”现象，不能只是去打捞基层干部的委屈之声，毕竟，相对于他们这种无奈与委屈，那些遭遇基层权力侮辱和损害的声音，可能处于更加沉默的境地。如果说要反思这种“污名化”，最重要的指向也不应该是社会舆论的误读，我以为，一方面需要权力自省，另一方面，则应该反思为什么基层权力生态会出现如此情况。

　　依照当前的权力体系格局，基层政府是上级权力和地方民众之间的“夹心层”。一些基层官员在落实上级政策的时候，面临着行政高压，但是，很多基层问题，又没有一种制度性解决渠道，在这样的背景下，一些基层干部在对待民众的时候，就很容易偏离民主轨道与法治框架。当前对基层干部的考核机制，也会驱使部分基层干部忽视民众感受和诉求。

　　要想使基层干部免于“污名化”，重塑基层干部形象，就必须对基层干部的“官德”进行重建。对基层干部来说，比委屈抱怨更重要的，是要真正树立起清正廉洁的为官之道。面对基层权力的尴尬处境，当前必须寻求实现基层善治的突破口，把基层权力真正摁在民主与法治的“笼子里”，这才是让基层干部免于“污名化”的根本路径。

　　当前必须寻求实现基层善治的突破口，来进一步扩大基层民众的权利，把基层权力真正摁在民主与法治的“笼子里”，这才是让基层干部免于“污名化”的根本路径。

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