食品安全权的性质和内容

　　食品安全权来源于消费者的安全权，是食品安全法律规范所规定的、人们在食品消费中所享有的权利，体现的是消费者的生存利益。

　　(一)食品安全权的性质

　　1.从权力的形态上看，食品安全权也被称为道德权利。“

　　道德权利是一种颇具个人化特征的权利种类，它在很大程度上取决于个人对事物的道德认识，没有一个法定的标准可以用来遵循，就不能用它来作为分析标准，如同我们不能用一种道德性权利来作为裁决标准，我们更不能把一种道德诉求提交法庭，法庭也不可能根据一种道德诉求来裁决案件。所以食品安全权应作为一项法律权利，即“规定或隐含在法律规范中，实现于法律关系中的，主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段”。

　　2.从权利客体的角度看，食品安全权关注的是消费行为，而不是消费者。

　　即这种权利的取得是基于消费者的特定行为，而不是消费者这一特殊主体的身份。“消费行为是在社会化大生产背景下产生和实施的与社会整体经济运行相关联的行为，是一种经济法行为，因此，基于这种行为而生的食品安全权就自然取得了经济法权利的属性。

　　(二)食品安全权的内容

　　食品安全权来源于消费者的安全权，它主要包括以下两个方面的内容：

　　1.生命健康权。

　　生命健康权是指公民对自己的生命安全、身体组织器官完整以及身体的生理机能和心理状态的健康所享有的权利，它有两层含义：

　　(1)生命安全权。生命安全权是指消费者的生命不受危害的权利，生命是人之所以成为人并进而成为法律主体的根本，人的生命“没有什么法律的替代品或代替物”。

　　(2)健康安全权。健康安全权是指消费者的健康状况不受侵害的权利。健康是人体维持生命正常活动的基础。

　　2.财产安全权。

　　财产安全权是指消费者的财产不受损失的权利。这里的财产安全权既包括消费者在消费食品的过程中所涉及的安全，也包括因食用了有毒有害食品造成的财产损失。

　　行使食品安全权注意事项

　　在“消费者主权”的时代，消费者在强调自己权利的同时，也应珍视他人的权利，在要求经营者诚信经营的同时，自己也应做到诚实、宽容，正当行使权利。

　　(一)了解消费者享有的法定权利，建立正当权利意识

　　首先，任何权利都是在一定范围内行使的权利，因此需要正确解读有关消费者权益保护的法律法规，了解消费者享有哪些法定权力，这是正当行使权利的前提。

　　其次，消费者要建立正当的权利意识。这需要立法机关在制定、修改法律法规的过程中，以及有关机关和工作人员在执法、司法和法制宣传的工作中要强调消费者要建立正当权利意识。

　　(二)正当行使食品安全权

　　亚里士多德提出“法治”的第一层含义是“己成立的法律获得普遍的服从，因此消费者遵守法律，正当行使权利是法治国家基本的表现形式之一。其实绝大多数消费者都会意识到滥用权利是不道德的或不合法的，但仍然有一些人会滥用权利。消费者请求赔偿的数额过高，漫天要价、索赔无度甚至恶意敲诈，这恐怕就是利益使然，即通过滥用权利，可以使自己所认为的”受损利益“得到赔偿或者可能得到自己”受损利益“之外的更大的利益。因此要将消费者自身的利益选择机制充分转化为完备的法律机制，对于司法机关来说，”应考虑如何降低维权成本、减化程序，并探索一套能使消费者通过正当途径解决纠纷的更方便、更省力的维权体制。

　　1.消费者要树立权利意识和责任意识。

　　消费者在食品消费过程中有权要求经营者提供符合食品安全标准的食品，当自己的食品安全权受到侵害时，要本着诚实、公平的态度与经营者协商、和解消费纠纷，切不可滥用权力，无理取闹、无事生非，最终得不到任何好处。

　　2.完善消费者食品安全权争议解决机制。

　　首先建立小额消费纠纷的审判制度，建立起适合维护消费者权利的公力救济机制。其次，我国消费者协会在消费者维权方面的地位日益重要，但因为没有诉权，其消费维权的作用大大减弱，导致消费者维权成本增加，维权机会减少。因此，我国应在《消费者权益保护法》和《民事诉讼法》中赋予消费者协会和有关行政执法机关代表消费者利益和国家利益提起诉讼的职权，以更好地追究经营者的法律责任，维护社会整体经济利益。

　　相关阅读：

　　最高人民法院发布危害食品安全犯罪典型案例

　　最高人民法院 2013 年 5 月 3 日发布 危害食品安全犯罪典型案例 目 录 1 、王长兵等生产、销售有毒食品，生产、销售伪劣产品案 ——生产、销售“假白酒”案件 2 、陈金顺等生产、销售伪劣产品，非法经营，生产、销售不符合安全标准的食品案 ——非法经营“病……[更多]

　　关于加强学校食堂食品安全监管预防群体性食物中毒的通知

　　国家食品药品监督管理总局办公厅 教育部办公厅 国家食品药品监督管理总局办公厅、教育部办公厅关于加强学校食堂食品安全监管预防群体性食物中毒的通知 食药监办〔2013〕23号 各……[更多]

　　北京食品办解读《北京食品安全条例》 网店须“许可”

　　昨天，市食品办相关负责人做客首都之窗解读4月1日正式实施的《北京食品安全条例》。其中，再次强调网店销售食品必须取得食品流通许可证，否则将面临最高销售额10倍的罚款，造成严重后果的则可能被追究刑责。 北京市工商局食品质量监督管理处处长冀玮表示，根……[更多]

　　邓清波：愿食品安全翻身仗从奶粉攻坚开始

　　愿食品安全翻身仗从奶粉攻坚开始 报载，国务院常务会议日前研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，并明确今后将按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量，建立具有国际水平的产品标准体系。 网友评论说，放心奶粉是送给儿童的最好节日礼物。而揆诸当……[更多]

　　四川实行首席质量官制度试点食品安全责任强险

　　四川实行首席质量官制度试点食品安全责任强险 四川省日前提出，实行首席质量官制度，督促食品生产企业建立健全质量安全管理体系，强化农民专业合作社等经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年底前，督促所有规模以上食品生产经营单位建立食品安全管理机制……[更多]