期待周密立法为反腐斗士披上战袍

　　8日上午9时50分许，广东惠州知名网友“惠阳欧伯”(真名李建新)驾车外出，在惠阳区永湖镇一工业区人烟稀少路口被人驾车撞停后，遭3男子泼硫酸和刀砍，最终背部大面积烧伤，两根手指被砍断，手腕被砍伤，右眼被砍失明。李建新妻子李贵琼认为，李建新遇袭，是因近两年来经常在网上举报一些公共问题遭到报复。自2012年8月4日至今年7月6日，他共发帖95个，其中举报最多的是村官贪腐。(《南方都市报》7月9日)

　　对于职业举报人，因其以举报为业，借此领取一定奖励，故而舆论有褒有贬。这些人中，虽不乏受利益驱动或泄愤者，但基于这一职业的高风险性，我们有足够的理由相信这一群体中大多数人都是富有良知的公民，堪称“反腐斗士”。他们的行为，正如被称为“中国民间职业举报第一人”的姜焕文在其微博上的个人签名所言：“正天下难正之人，直人间难直之事!”

　　举报之意，本就在于以弱撼强，难免让权势者恼羞成怒，进而打击报复。据最高人民检察院统计，全国每年发生的证人、举报人致残、致死案件数量超千件。李建新遭断指、泼硫酸，无疑是又一次正义之殇，伤害的是整个社会的正气和勇气。

　　举报是一件有风险的事情，这首先需要举报人提高自我保护意识，但仅凭一己之力，仍显势单力薄。对于“反腐斗士”的保护，亟需建立完善举报人保护制度，如此方能切实保障法律赋予公民的举报权利。我国目前还没有专门保护举报人的法律，早在2000年九届全国人大三次会议上，就有159名代表提出议案，呼吁制定“举报法”，但迟迟没能出台。此外，江西省人民检察院朱德才的一篇相关文章指出，目前还存在国内保护机构职责不清、保护程序缺失、对打击报复行为缺乏系统的制裁措施与民事救济程序等问题。

　　“惠阳欧伯”遭攻击致重残再次提醒我们，制定专门性举报人保护法律已迫在眉睫。这样的法律，应涵盖对举报人及其近亲属的预防性保护制度、对举报人人身财产损害补偿制度、严格的责任追究制度等诸多方面。综观国外的举报人保护制度，美国早在林肯时代起就制定了“反欺诈法”，鼓励个人揭发检举政府的欺诈行为，美国各州都将对证人进行打击报复作为犯罪来处理，最高刑可至死刑(类似犯罪我国最高刑为7年);德国举报人保护制度相当周密细致，某些情况下，连法官都不了解证人的身份。

　　近年来，包括微博反腐在内的各种网络反腐现象，更给这一制度建设提出了迫切要求。将网络反腐纳入举报人保护范围，已有佛山市启动官方网络反腐联盟进行尝试，由市纪委监察局牵头，成员还包括知名网友、媒体代表等，虽其运行方案尚未敲定，但至少是一种开放的姿态和有益探索。归根结底，法制建设的积极跟进，方才是职业举报人冲锋陷阵最牢靠的“盔甲”与“战袍”。

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