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燕农:腐败不除,常务会人数齐全也没用

2013年07月10日10:28        法帮网      免费法律咨询     我要评论

  燕农:腐败不除,常务会人数齐全也没用

  据广州市纪委公布的最新数据,广州白云区被立案查处的干部上升至81名,其中包括常务副区长、副区长及原区委书记在内。诸多干部被查处的背后,有一个相同的缘由,即在“两违”(违法用地、违法建设)建设中受贿,还涉及在项目审批、工程建设、人事提拔等领域违纪违法。白云区政府相关人士感慨:“现在区政府常务会议都不够人数!”(7月9日《第一财经日报》)

  在被立案查处的81名干部中,至少涉及广州市管局级干部4名、处级干部19名、科级干部11名、村社干部28名,对广州白云区来讲,可谓是“苍蝇”、“老虎”一起打。一个区拿下81名干部,既表明广州市反腐力度空前,也表露出白云区干部腐败现象的严重性。这种现象,为我们即将开启的新一轮城镇化建设敲响了警钟。

  广州市副市长谢晓丹就此表示:“城镇化快速发展的进程中会带来土地的增值,种菜不如‘种房’,巨大的利益驱使违法建筑源源不断。”据统计,广州市目前违法建筑面积近1亿平方米,约等于100万套两居室标准住房,更严重的是,清拆速度赶不上违建速度,去年广州清拆违建98.5万平方米,但新增违建 140万平方米。其中,白云区近几年一直是广州市违建的重灾区。不少违建得以“出世”,与钱权交易后政府官员的包庇纵容密不可分。

  当“钱权交易”、“包庇纵容”、“违建重灾区”这几个关键词叠加到一起,由腐败分子扎堆的区政府常务会议不开也罢。可以想见,在讨论和决策过程中,收受了“两违”建设贿赂的与会者,不会站在科学规划的立场讨论问题,不会从遏制和清拆违建的角度作出决策提议,相反,会想方设法为违建开脱,会不遗余力描摹清拆违建的难度,成为违建的“保护伞”。

  由此能够得出一个结论:腐败不除,科学的规划就无从谈起;钱权交易的背后,将是钱左右着权力作出貌似普惠的决定,结果会是私利滚滚,而群众利益被最小化。钱权交易的腐败渗透到城镇化建设中,城镇化就会变成钱权的一场饕餮盛宴,通过“跑马圈地”构筑起钱权的城堡与乐园,把城镇化的真正主角——市民,排挤到城镇化利益的边缘地带。显然,这不是我们所致力的城镇化。

  最近有媒体报道,我国新一轮城镇化规划有望在年内出台,意味着新一轮城镇化建设即将大幕开启。广州白云区腐败窝案的警示在于,在土地增值和巨大的利益面前,必须规制和约束好权力。立案查处干部固然可以立竿见影、以儆效尤,但会不会变成“割韭菜”很值得担忧,因为滚滚利益极具诱惑性。归根结底,是要把权力关进制度的笼子里,譬如健全群众举报和揭发机制。事实上,官员在城镇化中的腐败行为虽然隐秘,却无不发生在民众身边,也就注定了逃不过民众的眼睛。

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