医疗损害鉴定中认定医方是否存在过错的标准是什么?
司法部于2007年颁布修定后的《司法鉴定程序通则》第二十二条规定:司法鉴定人进行鉴定,应当依下列顺序遵守和采用该专业领域的技术标准和技术规范:1、国家标准和技术规范;2、司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业标准和技术规范;3、该专业领域多数专家认可的技术标准和技术规范。不具备前款规定的技术标准和技术规范的,可以采用所属司法鉴定机构自行制定的有关技术规范。
依据司法部的上述规定,司法鉴定部门从事医疗损害鉴定时,应当遵守和采用“国家标准和技术规范”来进行鉴定。但在临床医疗技术中,哪些属于国家标准和技术规范,司法部没有明确,卫生部也未予明确。因此,在现行的医疗损害鉴定中,极少有鉴定报告中引用国家标准和技术规范,并依据这些标准或规范来评价医疗行为是否存在过错。
2002年卫生部颁布的《医疗事故技术鉴定暂行办法(试行)》第四条规定:医学会组织专家鉴定组,依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规,运用医学科学原理和专业知识,独立进行医疗事故技术鉴定。同样,卫生部未明确规定哪些属于“国家标准和技术规范”。
时至今日,什么是相应的“国家标准和技术规范”,仍然不明确。
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