王石川：严查商业贿赂 挤出高药价中的腐败成本

　　据公安部日前通报，葛兰素史克(中国)投资有限公司(以下简称“GSK中国”)部分高管涉嫌严重经济犯罪被依法立案侦查。当问及商业贿赂对药价的影响有多大，被采取刑事强制措施的葛兰素史克副总裁、运营总经理梁宏没有正面作答，但他坦言：如果没有这些乱七八糟的运营费用，药价至少降低20%。(《人民日报》7月15日)

　　导致药价虚高的因素有多方面，腐败成本显然属于其中之一。据梁宏讲述，葛兰素史克2012年营业额约为40亿元，他一人掌握的会议费每年数亿元，该公司像他这样的运营总经理就有3个，都需要打通各种“关节”、打点各方“神仙”。他粗略估算，自己公司的运营成本占到了药价的20%~30%。据记者随机调查显示，GSK中国旗下的芬必得售价约为15.5元，而一般国内药企生产的相同成分的芬必得药品仅为9.9元。

　　如果是正常的运营成本倒也无妨，但所谓的打通“关节”和打点“神仙”只是商业贿赂的含蓄表达而已。根据公安部此前通报，GSK中国采取直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。羊毛出在羊身上，行贿的钱必然摊在药品成本里，最终埋单的只能是患者。报道称，这样一来，有的本来值30元的药卖到300元，药品售价高出真正的成本十倍甚至数十倍的现象，也不足为奇。

　　梁宏认为，如果把相关运营成本降下来，会有更多患者因此而获得救治。但是在疯狂的利益驱动下，那些行贿的手和受贿的手能仁慈地缩回吗?

　　最值得关注的是，药企为何热衷于行贿?比如一些跨国企业，其药品质量备受信赖，企业高管为何还要剑走偏锋?有业内人士抱怨，不行贿就没机会，不舍得花钱就靠边站。跨国药企如此，国内的药企能独善其身吗?如果一家家药企娴熟地行贿，并心照不宣地将成本植入药价，药价如何降得下来?患者哪有好日子过?

　　行贿和受贿是一枚硬币的两面，行贿者理应被查，那些受贿的人呢?同样不能逃脱刑罚。

　　其实，早在2006年，当时的国家食品药品监督管理局就开展专项治理工作，重点包括：药品、医疗器械生产经营企业及营销人员在推销药品、医疗器械过程中，以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣、提成等财物的行为。而2008年11月21日，最高法、最高检联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》也提出：医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，以受贿罪定罪处罚。公安部相关部门负责人表示，此次对医药领域商业贿赂的重拳打击，意在查找出此类犯罪的特点，以便国家相关部门形成合力，进一步整顿规范医药行业。

　　显然，只有各部门协同作战，约束住权力之手，遏制那些蠢蠢欲动的牟利之心，挤干药价中的水分，特别是剔除那些令人痛恨的腐败成本，药品流通环节才会变得干净，患者才能受益。

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