如何落实工程承包合同?

　　当事人：施工承包合同约定工程款以固定价结算，根据司法解释，如一方提出工程造价鉴定的，人民法院不予支持。但现在发包人提出了工程造价鉴定的，法院支持了，并要求双方提交相关工程施工资料，承包人提出异议(承包人为原告，发包人为被告)。请问：1.承包人因不同意鉴定，可否拒绝提交工程资料?2.有何途径解决法院的错误决定?

　　律师答：2005 年1月1日起实施的法释[2004]14号《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条规定，“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。因而，一般情况下，工程施工任务确定之后，承发包双方均应严格履行合同的义务，在工程竣工之后，按明确约定的固定价或者标准结算工程造价，其中一方请求对工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持。

　　北京工程合同律师说：该司法解释第23条规定，“当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外”。该规定实际是肯定了当事人对案件事实有争议的，有权申请鉴定。例如中途改变设计方案，增加或者减少工程量的;因设计者不可预料的变化情形，客观上施工难度增加的;因物价上涨，导致施工成本大幅上涨，均可以实际进行鉴定。故而，只要当事人请求鉴定理由正当，另一方不可抗拒提交工程资料，否则，应承担不利后果。人民法院决定鉴定的行为确有错误的，可通过提出异议程序加以纠正。

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