各大网络公司的“宝宝们”满天飞，老百姓的血汗钱都往里面存，资金安全如何保障?全国人大代表、中南传媒董事长龚曙光6日在分组审议政府工作报告时，为这个问题感到深深的忧虑。

　　龚曙光说，由于现行法律法规缺乏直接规定调整互联网金融的条款，法律的缺位不仅导致多种涉网金融业务处在“灰色地带”，带来风险、潜藏隐患，长此以往，也不利于互联网金融的健康、快速和可持续发展，“互联网金融如果不立法进行规范，就有可能出现互联网金融诈骗集团。”

　　根据央行截至2013年12月31日的数据，在互联网支付领域，全国获得许可的250家第三方支付机构中，提供网络支付服务的有97家;其中支付宝公司的实名用户已近3亿，逾1亿手机支付宝用户去年的支付金额超过9000亿元。

　　“但是由于相关法律的滞后与缺位，互联网金融已经显现出多重风险，并成为互联网金融健康、快速、可持续发展的阻碍。”龚曙光表示，这些风险体现在：首先，互联网金融机构法律定位不明，不少从事互联网金融的企业开展的业务“名不副实”，超越了业务范畴，甚至涉嫌非法吸收公众存款、非法集资等;其次，法律缺失留下监管真空，互联网金融机构的运营蕴藏着道德风险、技术风险、操作风险、信用风险等，而现行法律对互联网金融机构的资金第三方存管制度、企业内控制度、个人隐私保护等并无明确规定，法律监管的真空也可能放大这些运营中的风险;第三、涉网金融犯罪现象不断突显，一类是互联网金融平台提供者实施犯罪行为，比如洗钱、非法集资、非法吸收公众存款等;另外一类是互联网金融业普通参与者实施的犯罪，比如诈骗、侵犯商业秘密等。

　　龚曙光建议，当下亟需加快现有《商业银行法》《证券法》《保险法》《票据法》等金融法律法规的修订，以适应互联网金融的发展特征;同时，尽快出台《放贷人条例》《电子资金划拨法》《网络购物条例》《网络借贷行为规范指引》等相关的法律法规、部门规章、规范性文件，明确各方权利和义务，赋予相应合法地位，有效控制风险。

　　同时龚曙光还建议，在完善法律体系的基础上，还要整合或新设相关机构，形成既专业分工又统一协调的互联网金融监管机构体系，以平衡创新与安全、维护公平竞争秩序。只有在全面的法律保障和完善的行业监管之下，互联网金融的发展才能焕发出更大活力。

　　相关阅读：

　　2014，中国立法七大看点

　　修改行政诉讼法、预算法，制定粮食法、国家勋章和国家荣誉称号法9日，全国人大常委会工作报告明确了2014年的立法工作重点，一批社会高度关注、与贯彻全面深化改革精神相关的重要法律提上议事日程。 与时俱进，科学立法，民主立法。针对一些重点领域法律制定……[更多]

　　人大首次回应“税收法定”：将推进房产税立法

　　人大首次回应税收法定：将推进房产税立法 不允许再存在法治轨道之外的所谓试点。 全国人大常委会研究室副主任梁鹰 全国人大终止对国务院授权的条件已经成熟，不能老说收回税收立法的授权，还必须要有时间表，越快越好。 全国政协委员、全国律师协会副会长朱……[更多]

　　傅莹回应中国法律缺乏操作性：着力提高立法质量

　　十二届全国人大二次会议4日上午举行新闻发布会。对于中国的法律制度缺乏操作性的说法，大会副秘书长、发言人傅莹表示，需要下比较大的力气去提高法律质量。 发言人好。问一个关于立法质量的问题。我们注意到有不少人批评说中国的法律制度缺乏操作性，法律有……[更多]

　　河北人大常委会立法计划获批　将审议16件法规草案

　　河北人大常委会立法计划获批 将审议16件法规草案 河北省人大常委会2014年立法计划近日经河北省委批准,涉及调整结构、社会治理、生态文明、改善民生等内容的16件法规草案将提请审议。 根据计划,今年继续提请河北省人大常委会审议的立法项目4件,分别是:电力条……[更多]

　　我国首次立法明确精神赔偿确立同命同价赔偿

　　我国首次立法明确精神赔偿确立同命同价赔偿 昨日，十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《侵权责任法》，自2010年7月1日起施行。对此，侵权责任法规定把精神损害赔偿严格限制在侵害人身权益，包含侵害他人的生命权、健康权、名誉权、隐私权等，但不包……[更多]